Решение по делу № 2-780/2019 от 28.06.2019

дело № 2-780/2019

24RS0054-01-2019-000739-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года                                                         город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Френдака Р.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края                     Вунгаловой Е.В.,

представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края - Манакова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Седельникову Андрею Владиславовичу, Седельникову Данилу Андреевичу, Седельниковой Юлии Сергеевне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней С.Ю.А., о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась с иском к Седельникову Андрею Владиславовичу, Седельникову Данилу Андреевичу, Седельниковой Юлии Сергеевне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней С.Ю.А., о выселении из жилого помещения. Требования мотивированы тем, 23.09.2003 Седельникову А.В. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось Седельникову А.В. на период службы в войсковой части 74832. В соответствии с пунктом 1 договора найма служебного жилого помещения от 03 ноября 2015 года №С жилое помещение предоставляется во временное пользование. В соответствии с п. 18 договора основанием для прекращения договора является окончание срока службы. Согласно п. 19 договора в случае расторжения или прекращения договора, в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. 02.06.2018 Седельников А.В. уволен из войсковой части 74832. Добровольно сдать жилое помещение ответчики не согласны, до настоящего времени жилое помещение не сдали. Ссылаясь на статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит выселить Седельникова А.В., Седельникову Ю.С., С.Ю.А.., Седельникова Д.А. из жилого помещения, расположенного по <адрес>

Представитель истца Манаков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Седельников А.В., Седельников Д.А., Седельникова Ю.С., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней С.Ю.А., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ответчика Седельникова А.В. в суд поступило возражение на исковое заявление администрации ЗАТО п. Солнечный, в котором просит отказать в заявленных исковых требованиях о выселении его и членов его семьи из квартиры, расположенной по <адрес>, мотивировав тем, что данное жилое помещение ему предоставлено для проживания на срок прохождения им военной службы и до исполнения обязательств по обеспечению жилым помещением его и членов его семьи. В соответствии со ст. 15 Федерального Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» жильем и денежной субсидией на данный момент не обеспечен. Освободит спорное жилое помещение после исполнения перед ним обязательств Министерства обороны. Указанная квартира является единственным жильем для его семьи. В администрацию ЗАТО п. Солнечный им представлено нотариально заверенное заявление, на основании которого при получении денежной субсидии он в 2 месячный срок обязуется сдать жилое помещение.

Прокурор Вунгалова Е.В. полагает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку имеются основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Квартира была предоставлена Седельникову А.В. и членам его семьи на время его службы в войсковой части 74832. 02.06.2018 Седельников А.В. уволен из войсковой части 74832. Седельников А.В., Седельникова Ю.С., Седельников Д.А. и С.Ю.А. подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку утратили право пользования жилым помещением. Для получения жилого помещения ответчикам необходимо обратиться в территориальный орган центрального регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Заслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, с учетом мнения прокурора Вунгаловой Е.В., суд приходит к следующим выводам.

Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно частям 1 и 2 данной статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Право муниципальной собственности ЗАТО п. Солнечный на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2006.

На основании пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный от 09.08.2001 <адрес>, включена в число служебных квартир. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

В силу пункта 2.1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании», случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

28 мая 2003 года на заседания общественной комиссии по жилищным вопросам ЗАТО п. Солнечный Красноярского края принято решение о распределении двухкомнатной <адрес> как служебную Седельникову А.В., в связи с отказом от заселения С.К.П., что подтверждается прокотолом № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 28 мая 2003 года принято решение В соответствии с протоколом №.

12 сентября 2003 года Седельниковым А.В. получен ордер на жилое помещение, расположенное по <адрес>, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № серии АБ.

23.09.2003 Седельников А.В., Седельникова Ю.С., Седельников Д.А. поставлены на регистрационный учет по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Седельниковым А.В. 03.11.2015 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № 2159С. Согласно договору администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края предоставила Седельникову А.В. в связи с прохождением службы в войсковой части 74832 для временного проживания жилое помещение муниципального жилищного фонда по <адрес> (пункты 1, 2 договора). Договор подписан сторонами.

Разделом IV договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения и прекращения договора. В частности указано, что договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы; с истечением срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выбранной должности. В случае расторжения или прекращения договорананиматель с совместно проживающими членами семьи обязаны освободить предоставленное им жилое помещение.

Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Седельников А.В. знал и соглашался на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знал об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 данной статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 18.06.2019 следует, что в жилом помещении по <адрес>, состоят на регистрационном учете Седельников Андрей Владиславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Седельников Данил Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Седельникова Юлия Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данный факт свидетельствует о том, что ответчики добровольно освободить жилое помещение отказываются.

27.12.2018 в адрес ответчика администрацией направлено письмо о сдаче <адрес> до 11.02.2019 и снятии с регистрационного учета. Однако ответчик добровольно спорное жилое помещение не сдал.

Согласно сведениям ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный от 22.02.2019 в квартире, расположенной по <адрес>, проживает П.Н.И. на период отсутствия нанимателя Седельникова А.В., который, со слов П.Н.И., находится в г. Санкт-Петербург.

Из сведений ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный от 01.07.2019 следует, что при неоднократных посещениях <адрес> дверь квартиры никто не открывал, в вечернее время свет не горел. Со слов соседей, в указанной квартире длительное время никто не проживает, а ранее проживающий там Седельников А.В. выехал на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург.

На основании пункта 4 статьи 13 Правил учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещения, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 151-д от 25.07.2006 договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из разъяснений пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчики не относится, доказательства обратного суду не представлены.

Анализируя изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации ЗАТО п.Солнечный о выселении ответчиков из служебного жилого помещениябез предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению в связи с прекращением права пользования жилым помещением.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Седельникову А.В. во временное пользование, на период прохождения им военной службы, Седельников А.В., Седельникова Ю.С., Седельников Д.А., С.Ю.А. вселены в спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, с условиями которого были ознакомлены и их не оспаривали, 02.06.2018 Седельников А.В. уволен из войсковой части 74832, то имеются предусмотренные законом основания для прекращения договора найма жилого помещения, выселения ответчиков Седельникова А.В., Седельниковой Ю.С., Седельникова Д.А., С.Ю.А. из квартиры.

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков Седельникова А.В., Седельниковой Ю.С., Седельникова Д.А. надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей в долевом порядке, по 100 рублей с каждого, в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Выселить Седельникова Андрея Владиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Седельникову Юлию Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Седельникова Данила Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ЗАТО <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Седельникова А.В., Седельниковой Ю.С., Седельникова Д.А. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей в долевом порядке, по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий           Р.В. Френдак

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2019 года