Решение по делу № 33-14458/2016 от 14.10.2016

Судья: Шабанов С.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гр.д. № 33-14458/2016

09 ноября 2016 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Гороховика А.С.,

судей – Назейкиной Н.А., Самчелеевой И.А.

при секретаре – Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Куприной Н.А.. в лице представителя, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката АК № ПАСО – Саркисян А.Н. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 5 августа 2016 года, которым постановлено:

« Исковые требования –удовлетворить.

Признать за сельским поселением Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности (доля 1/1226) на невостребованную земельную долю Куприной Н.А. в размере 9,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Гороховика А.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец – администрация сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области обратился в суд с иском о признании права собственности на земельную долю к ответчику – Куприной Н.А. в обоснование своих требований указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам. Для колхоза <адрес> она составила 8,8 га из сельскохозяйственных угодий, из них 8,2 пашни. Постановлением № 486 от 20.07.1994 г. изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 9,6 га сельскохозяйственных угодий, из них 8,5 га пашни. В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 11769,7га, с кадастровым номером № Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Куприной Н.А. (свидетельство на право собственности на землю № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. При этом Куприной Н.И. принадлежала на праве общей долевой собственности (доля 1/1226) земельная доля, соответствующая площади 9,6 га. В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Верхнее Санчелеево составлен лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля Куприной Н.А. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 12 сентября 2012 года и в газете «Ставрополь на Волге» от 13.09.2012 года и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <адрес> На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы сельского поселения Верхнее Санчелево № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <адрес> список невостребованных долей был утвержден. Список невостребованных земельных долей, был опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев указанный список был утвержден. На основании изложенного истец просил суд признать за сельским поселением Верхнее Санчелеево муниципального района <адрес> право общей долевой собственности (доля 1/1226) на невостребованную земельную долю Куприной Н.А. в размере 9,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик –Куприна Н.А. в лице представителя, назначенного судом в порядке предусмотренном ст. 50 ГПК РФ, адвоката АК № ПАСО – Саркисян А.Н. считает неправильным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Куприной Н.А.. в лице представителя, назначенного судом в порядке предусмотренном ст. 50 ГПК РФ, адвоката АК № ПАСО – Саркисян А.Н. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 вышеназванной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 вышеназванной статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, по смыслу закона соблюдение вышеназванного порядка признания земельной доли невостребованной является правовым основанием для признания на названную долю права муниципальной собственности в судебном порядке.

Из материалов дела видно, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам. Для колхоза «Правда» она составила 8,8 га из сельскохозяйственных угодий, из них 8,2 пашни. Постановлением №486 от 20 июля 1994 года изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым, в долевую собственность граждан представлено 9,6 га сельскохозяйственных угодий, из них 8,5 га пашни.

Судом первой инстанции также установлено, что в границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 117697020 кв.м., с кадастровым номером №. Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Куприной Н.А. (свидетельство на право собственности на землю № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. При этом Куприной Н.А. принадлежала на праве общей долевой собственности (доля 1/1226) земельная доля, соответствующая площади 9,6 га. Земельная доля в размере 9,6 га расположена на территории сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <адрес>

Также из материалов дела видно, что истцом составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля Куприной Н.А. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 12 сентября 2012 года и в газете «Ставрополь на Волге» от 13 сентября 2012 года и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. 18 декабря 2012 года было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района <адрес> в границах <адрес> На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным истцом протоколом от 18 декабря 2012 года.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что распоряжением главы сельского поселения Верхнее Санчелеево №9 от 17 июня 2013 года «об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в границах <адрес> список невостребованных долей был утвержден. Список невостребованных земельных долей, был опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев указанный список был утвержден.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ответчик – ФИО2, являясь собственником спорной земельной доли, никаких мер по получению пая и оформлению на него прав в соответствии с требованиями действующего законодательства не предпринимала, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности спорной земельной доли и фактическом отказе собственника Куприной Н.А. от прав на спорное имущество в соответствии со ст. 236 ГК РФ. Доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

С учетом указанного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и признании за истцом право общей долевой собственности на земельную долю Куприной Н.А. в размере 9,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> так как в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что сельским поселением Верхнее Санчелево муниципального района Ставропольский Самарской области соблюден, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок признания названной земельной доли невостребованной, следовательно, имеются правовые основания признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 5 августа 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу –Куприной Н.А. в лице представителя, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката АК № ПАСО – Саркисян А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -