Решение по делу № 5-28/2021 от 12.01.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

и назначении административного наказания

10 февраля 2021 г. п. Залари

Судья Заларинского районного суда Иркутской области Барушко Е.П., рассмотрев в здании Заларинского районного суда по адресу: Иркутская область, рп.Залари, ул.Чкалова, д.2 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Никифорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Никифоров А.А. 03 января 2021 г. в 10 час. 30 мин., находился в магазине «Алиса» по адресу: п. Залари, ул. Ленина, 3, Заларинского района. Иркутской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), тем самым Никифоров А.А. нарушил п.1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID-19 (порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, исключением транспортных средств осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденные указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Никифоров А.А. высказался о нежелании участвовать при рассмотрении в отношении него материала об административном правонарушении, что зафиксировано в письменном ходатайстве, поступившем в суд.

С учетом того, что Никифоров А.А. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в действиях Никифорова А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности, исходя из следующего.

На основании п.18 ч.5 и ч.6 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

03 января 2021 в отношении Никифорова А.А. Старшим УУП МО МВД России «Заларинский» Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены указанные выше обстоятельства правонарушения.

    В силу ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Во исполнение ФЗ №68 и Указа Президента РФ №239, указа Президента РФ № 316 на территории Иркутской области на основании Указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 №279-уг на территории Иркутской области введен и действует режим функционирования повышенной готовности в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункта 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области (п.3 Указа Губернатора Иркутской области) на лиц, находящихся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Соответственно в действиях НикифоровА А.А. усматривается невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку нахождение НикифоровА А.А. в здании магазина чьи деятельность не приостановлена без средств индивидуальной защиты, несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Помимо протокола об административном правонарушении, вина Никифорова А.А. совершении административного правонарушения, подтверждается рапортом участкового уполномоченного, объяснением.

Собранные по делу доказательства в своей совокупности объективно свидетельствуют о допущенных Никифоровым А.А. нарушениях Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Никифоров А.А., а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков влекущих недопустимость протокола об административном правонарушении, как доказательства не выявлено, нарушений порядка привлечения Никифорова А.А. к административной ответственности при рассмотрении дела не установлено, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности для привлечения к административной ответственности, соблюден.        

    При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывается, что Никифоров А.А. до произошедшего события не привлекалась к административной ответственности по аналогичным правонарушениям, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела не установлено.

Определяя вид и размер назначенного наказания, судья руководствуется принципом социальной справедливости, соразмерности назначенного наказания содеянному, при его индивидуализации, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, кроме того учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности и считает правильным назначить его в виде предупреждения, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения Никифорова А.А. от административной ответственности не установлено, так же как и для прекращения дела.

Оснований для взыскания процессуальных издержек, предусмотренных ст.24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

    Руководствуясь ч.1 ст.12.24, ст.23.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил:

        Признать Никифорова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

        Судья                                Е.П. Барушко