Дело № 5-76/2021
УИД 22RS0007-01-2021-000392-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 сентября 2021 года г. Белокуриха
ул. Бр. Ждановых, д. 23
Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края Омелько Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Крылова Игоря Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему в <адрес> Чемальского района Республики Алтай по <адрес>, №, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Крылов И.В. ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ минут повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Алтайского края, а именно: в нарушение положений пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020г. находился в общественном месте по ул. <адрес> в г. Белокурихе без документа, удостоверяющего личность.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Крылов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии виновных действий Крылова И.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), по следующим причинам.
В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина,выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций,а также при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозусобственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «б», «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Пунктом 1 Постановления Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» с 18 марта 2020 года на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пп. «д» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Крылов И.В. ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: г. Белокуриха, <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность.
Данное обстоятельство Крыловым И.В. не оспаривалось. В протоколе об административном нарушении содержится объяснение Крылова И.В., из которого следует, что с протоколом он согласен.
При этом, постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года Крылов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 указанного Кодекса).
Согласно информации СООП МО МВД России «Белокурихинский» Крылов И.В. ДД.ММ.ГГГГ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений об уплате штрафов материалы дела не содержат.
Факт повторного неповиновения Крыловым И.В. правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 1), объяснением СБН (л.д. 3), объяснением ФИО7 (л.д. 4), объяснением Крылова И.В. (л.д. 5), рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Белокурихинский» (л.д. 6), справкой на физическое лицо.
Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях Крылова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив добытые доказательства, действия Крылова И.В. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность Крылова И.В., ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом вышеизложенного судья полагает возможным назначить Крылову И.В. наказание менее минимального – в виде административного штрафа в размере 7500 руб. (50% от 15000 руб.).
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Крылова Игоря Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, УИН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Административный штраф по постановлению суда подлежит оплате на счет получателя:
Получатель платежа МО МВД России «Белокурихинский» по Алтайскому краю, №
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в Белокурихинский городской суд по адресу г. Белокуриха, ул. Бр. Ждановых, 23.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Белокурихинский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В. Омелько