Решение по делу № 5-68/2020 от 23.10.2019

Дело № 5-68/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2020 года                                    г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                                  Бодровой Н.Ю.,

при секретаре                             Тюфановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Джураева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Джураева ФИО9.

Согласно протоколу об административном правонарушении                               № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин., по результатам административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Джураевым С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившийся в неуведомлении в срок до 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате чего нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Стороны в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, в соответствии с п.4 ст. 29.7 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав предоставленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Джураева ФИО9 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15    КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении                               от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Джураев С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не уведомил в срок до 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ выражается в неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Ответственность наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина привлеченного к работе в отдельности.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ                          «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вышеуказанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами административного производства, факт совершения правонарушения и вина Джураева С.А. подтверждены.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что действия Джураева С.А. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку он не уведомил в установленный законом срок управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в результате чего нарушил требования ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого Джураевым С.А. правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также то, что данное административное правонарушение создает реальную угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, в связи с чем суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Джураева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Судья: