Решение по делу № 2а-1206/2020 от 06.12.2019

Дело № 2а-1206/2020

УИД 39RS0001-01-2019-008103-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2020 года                                    г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Пичуриной О.С.

при секретаре Ружниковой Н.В.,

с участием представителя административного ответчика Забузанова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду к Штифель В.А. о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, пени, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №8 по городу Калининграду обратилась в суд с данным административным иском, указав, что Штифель В.А. состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве налогоплательщика. Согласно данным, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговом периоде 2015 календарного года за ответчиком были зарегистрированы транспортные средства, объекты недвижимости, отраженные в налоговом уведомлении № 65662151 от 5.08.2016. Налогоплательщику исчислен к уплате транспортный налог в размере 1935 руб., налог на имущество физических лиц в размере 11161 руб., земельный налог с учетом переплаты 5709 руб. В связи с тем, что в установленные сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени и выставлено требование от 6.02.2017 № 2433. Недоимка за 2015 год по транспортному налогу была погашена 15.05.2019, по земельному налогу – 19.08.2019, по налогу на имущество за 2015 год погашена частично в размере 5659 руб., задолженность по пени по вышеуказанным налогам не погашена. На основании заявления инспекции мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда вынесен судебный приказ 6.03.2019 № 2а-601/2019, который отменен 6.06.2019 в связи с подачей возражений должником. Однако задолженность погашена не была. Просит взыскать со Штифель В.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 5502 руб., пени в размере 245,54 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в сумме 125,60 руб., пени по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 42, 57 руб., а всего взыскать 5915,71 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по городу Калининграду в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представили заявление о проведении судебного заседания в их отсутствии.

Административный ответчик Штифель В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Ее представитель по доверенности Забузанов А.С. в судебном заседании с требованиями не согласился, полагал, что срок на обращение в суд пропущен, просил в иске отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, обозрев материалы дела мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда № 2а-601/2019, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено из материалов административного дела, налогоплательщику Штифель В.А. через «личный кабинет» было направлено налоговой инспекцией налоговое уведомление № 65662151 от 5.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год за автомобиль марки «Понтиак VIBE», гос. номер М003АА39, земельного налога за земельные участки по адресу: г. Калининград, СНТ Радость в сумме 5 709 руб. и налога на имущество за жилой дом с № в сумме 11 161 руб. по сроку уплаты не позднее 1.12.2016.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Налогоплательщику Штифель В.А. было выставлено требование № 2433 по состоянию на 6.02.2017 об уплате по сроку 1.12.2016 транспортного налога в сумме 1935 руб. и пени 42,57 руб., налога на имущество физических лиц 11 161 руб., пени 245, 54 руб., земельного налога в сумме 5709 руб., пени 125,60 руб., которое полежало оплате в срок до 27.03.2017.

В связи с тем, что недоимки налогоплательщиком оплачены не были налоговый орган 1.03.2019 обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. Мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда 6.03.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании со Штифель В.А. задолженности по транспортному налогу в размере 1935 руб., пени в размере 42,57 руб., по земельному налогу в размере 5709 руб., пени в размере 125,60 руб., налогу на имущество в размере 11 161 руб., пени в размере 245,54 руб., который впоследствии отменен мировым судьей 6.06.2019 в связи с подачей возражений должника.

Положения ст. 286 КАС РФ применяются в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 6 мая 2016 г. по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрена выдача судебного приказа.

Согласно абзацам 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По смыслу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 N 2465-О п. 3 ст. 48 НК РФ, не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

С заявлением к мировому судье налоговый орган обратился по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Срок обращения налогового органа в суд по требованию N 2433 является пропущенным, ходатайств о его восстановлении с указанием причин его пропуска не заявлено. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению за взысканием недоимок налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин. Таким образом, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был значительно пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причин для его восстановления. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом изложенных обстоятельств административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к Штифель В.А. о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, пени, пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░ 2020 ░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░ ░.░.