Решение по делу № 2-175/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-175/2023

УИД: 61RS0058-01-2023-000087-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 годап. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева Владимира Владимировича к ЗАО «Родина» о признании результатов межевания недействительными, об исключении сведений о земельных участках из государственного кадастра недвижимости, о восстановлении права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Киреев В.В. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что на основании Договоров купли-продажи земельных участков, ему принадлежат 8 земельных участков сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (участки до 1 га), которые он купил у физических лиц в период с апреля 2022 г. по июль 2022 г.: участок площадью 8700 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 10.04.2022 г.; участок площадью 8400 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 10.04.2022 г.; участок площадью 7900 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 08.04.2022 г.; участок площадью 5700 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 10.04.2022 г.; участок площадью 8500 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 08.04.2022 г.; участок площадью 6000 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 12.04.2022 г.; участок площадью 8500 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 20.05.2022 г.; участок площадью 7000 кв.м, с кадастровым № №, номер и дата регистрации права собственности в ЕГРН: № от 20.07.2022 г. Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, их площадь считается декларированной, поэтому он обратился к кадастровому инженеру ООО «Кадастр Сервис» с заявлением о проведении межевых работ в отношении его земельных участков. Между Киреевым В.В. и ООО «Кадастр Сервис» заключен Договор № № на выполнение межевых работ от 08.12.2022 года по уточнению площади и местоположения 8-ми земельных участков. Кадастровый инженер ООО «Кадастр Сервис» Морозова Е.Г. приостановила выполнение межевых работ по причине того, что уточнить местоположение земельных участков не представляется возможным, так как указанные участки могут быть размещены только на землях сельских советов (ЗСС). То есть, все 8 участков являются земельными участками сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, а именно участками до 1 гектара, предоставленные гражданам на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 г. 374-1 «О земельной реформе» и Постановления Главы Администрации Лопанского сельсовета Целинского района от 29.12.1993 г. «О закреплении муниципальной земли за гражданами Лопанского сельсовета», и, в соответствии с земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 г., на территории Лопанского сельсовета была проведена бесплатная приватизация приусадебных и догектарных земельных участков, с передачей их в собственность. К количеству предоставленных догектарных земельных участков, было определено и местоположение для этих участков. То есть, уточнить границы такого участка можно только в соответствии с Проектом землеустройства (перераспределения земель) ЗАО «Родина» Лопанского сельского поселения Целинского района Ростовской области, а именно на Землях сельских советов (ЗСС). Кадастровый инженер Морозова Е.Г. провела анализ совокупных сведений из Проекта землеустройства и наличием участков из земель ЗСС, которые на сегодняшний день ещё без координат и выдала заключение о том, что на земельных участках, предназначенных для уточнения участков до 1 га, нет свободных, не межеванных земель, а именно: все земли сельских советов в границах ЗАО «Родина», на которых можно было отмежевать мои 8 земельных участков до 1 га, уже отмежеваны. Так же выяснено, что на земельном участке, расположенном <адрес> отмежеваны земельные участки в счет земельных долей из общей долевой собственности земельного массива с кадастровым номером №. Указанный земельный массив на <адрес>) принадлежит землям сельского совета, и на нем можно было межевать только участки до 1 га, и нельзя было делать выдел участков из земель общей долевой собственности. Но до недавнего времени такие выделы осуществляли, Росреестр регистрировал. На сегодняшний день любое межевание производится строго с соблюдением Проекта землеустройства (перераспределения земель). Киреев В.В. обратился в ЗАО «Родина» с возникшей проблемой, они определили, что один из принадлежащих Обществу участков сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>), находится на земельном массиве, относящемся к землям сельских советов. Они готовы признать межевание земельного участка с кадастровым номером № недействительным, снять участок с кадастрового учета, и отмежевать потом в другом месте, именно на землях общей долевой собственности, в соответствии с Проектом землеустройства (перераспределения земель) ЗАО «Родина». Земельный участок площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером № принадлежит ЗАО «Родина» на основании Договора купли-продажи земельного участка от 05.09.2018 г., заключенного между Бондаренко Ф.С. и ЗАО «Родина». Право собственности зарегистрировано 12.09.2018 г., запись государственной регистрации права собственности: №. Образован указанный участок 30.09.2015 года в соответствии с Проектом межевания от 12.08.2015 года, заказчиком которого был Бондаренко Ф.С., путем выдела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №. Итак, чтобы установить границы его 8-ми земельных участков до 1 га, в соответствии с Проектом землеустройства (перераспределения земель) ЗАО «Родина» Лопанского сельского поселения Целинского района Ростовской области, а именно на Землях сельских советов, необходимо определить массив из земель ЗСС, который на сегодняшний день ещё без координат. Согласно заключению кадастрового инженера установлено, что на земельных участках, предназначенных для уточнения участков до 1 га, нет свободных, не межеванных земель, а именно: все земли сельских советов в границах ЗАО «Родина», на которых можно было отмежевать участки до 1 га, уже отмежеваны. А так как земельный участок площадью 95300 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: <адрес> находится на земельном массиве, относящемся к землям сельских советов, то есть, отмежеван на догектарной земле, выдел этого участка является незаконным, нарушающим его права. Просил суд: признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>), образованного путем выдела в счет земельной доли в размере 9,53 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>), на основании Проекта межевания земельных участков от 12.08.2015 г.; исключить сведения о местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из государственного кадастра недвижимости; прекратить зарегистрированное право собственности Закрытого акционерного общества «Родина» на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>) и восстановить Ответчика в первоначальных правах на долю в размере 9,53 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> увеличив площадь в исходном земельном участке с кадастровым номером № на 95300 кв.м.

Истец Киреев В.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщил.

Представитель ответчик ЗАО «Родина» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указали, что просят удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 70).

В судебное заседание представитель третьего лица УФСГРКиК по Ростовской области не явился, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ООО «Кадастр Сервис» в судебное заседание не явился, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщили.

В судебное заседание третье лицо Бондаренко Ф.С. не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Согласно заявлению (л.д. 69), имеющемуся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В отношении не явившихся лиц суд рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимости.

Понятие «ранее учтенного земельного участка» следует из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей до 01.01.2017 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017.

Также в силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1- ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации недвижимости, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, также является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.

Судом установлено, что Кирееву В.В. на праве собственности принадлежат восемь земельных участков: участок площадью 8700 кв.м, с кадастровым № №, участок площадью 8400 кв.м, с кадастровым № №, участок площадью 7900 кв.м, с кадастровым № №, участок площадью 5700 кв.м, с кадастровым № №, участок площадью 8500 кв.м, с кадастровым № №, участок площадью 6000 кв.м, с кадастровым № №, участок площадью 8500 кв.м, с кадастровым № №, участок площадью 7000 кв.м, с кадастровым № №, приобретенные им у граждан в период с 05.04.2022 года по 14.07.2022 года, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 4-11).

Вышеуказанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет предыдущими собственниками в период с 1991 года по 2005 года и являются ранее учтенными.

Судом установлено, что истец Киреев В.В. обратился к кадастровому инженеру ООО «Кадастр Сервис» для выполнения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ приобретенных им ранее учтенных земельных участков у граждан – догектарных участков.

Также, судом установлено, что установить границы данным 8-ми земельным участкам, принадлежащих Кирееву В.В. в соответствии с Проектом землеустройства (перераспределения земель) ЗАО «Родина» Лопанского сельского поселения Целинского района Ростовской области, а именно на Землях сельских советов, не возможно, необходимо определить массив из земель сельского совета, который без координат, данные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера (л.д. 12-13).

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи земельного участка от 05.09.2018 года, заключенному между Бондаренко Ф.С. и ЗАО «Родина» в лице генерального директора Киреева И.И. в собственность ЗАО «Родина передан земельный участок сельскохозяйственного назначения – для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности ЗАО «Родина» на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано 12.09.2018 г., запись государственной регистрации права собственности: <адрес>. (л.д. 45-46, 48-49.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.02.2023 года указанный земельный участок площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, образован путем выдела в счет земельной доли Бондаренко Ф.С. из земельного участка с кадастровым номером №, то есть из общей долевой собственности.

Вместе с тем, на основании заключения кадастрового инженера (л.д. 12-13), картографического материала (л.д. 14, 15), копии дела для ведения графического учета земель лопанской сельской администрации Целинского района Ростовской области 1994 год (л.д. 16-39), схемы расположения земельных участков в границах земельного массива <адрес>) (л.д. 40, 41), установлено, что выделение земельной доли Бондаренко Ф.С. в натуре произошло не на землях общей долевой собственности ЗАО «Родина», а на землях сельского совета, предназначенных для ведения ЛПХ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 95300 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: <адрес> фактически выделен на земельном массиве, относящемся к землям сельских советов, то есть, отмежеван на догектарной земле, а не на землях общей долевой собственности ЗАО «Родина», соответственно выдел этого участка является незаконным, нарушающим права Киреева В.В.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 г., если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 указанного обзора).

Случаи, при которых Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, установлены частями 3, 14, 15 статьи 41, частями 10, 11 статьи 60, статьей 60.2, частями 3, 3.1, 3.2 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, а также пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943, обеспечивающим реализации части 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ.

В иных случаях, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права возможны лишь на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, согласно представленному представителем ответчика ЗАО «Родина» заявлению, суд приходит к выводу о согласии ответчика с исковыми требованиями и расценивает его как признание иска.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Признание ответчиком исковых требований выражено в заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела (л.д. 70).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом избран надлежащий способ защиты, требования истца подтверждены представленными истцовой стороной доказательствами, являются обоснованными, а также суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска ответчика не противоречит действующему законодательству, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем требования истца о признании результатов межевания земельного участка площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером № являются обоснованными и подлежат удовлетворению, как и остальные требования истца, производные от него.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку истцом не были заявлены данные требования.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 194 - 199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Киреева Владимира Владимировича к ЗАО «Родина» о признании результатов межевания недействительными, об исключении сведений о земельных участках из государственного кадастра недвижимости, о восстановлении права общей долевой собственности удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>), образованного путем выдела в счет земельной доли в размере 9,53 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> на основании Проекта межевания земельных участков от 12.08.2015 г.

Исключить сведения о местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>) из государственного кадастра недвижимости.

Прекратить зарегистрированное право собственности Закрытого акционерного общества «Родина» на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 95300 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>

Восстановить ЗАО «Родина» в первоначальных правах на долю в размере 9,53 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>), увеличив площадь в исходном земельном участке с кадастровым номером № на 95300 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 04.04.2023 года.