Решение по делу № 2а-356/2020 от 19.08.2020

Дело № 2а-356/2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 31.08.2020 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием помощника Вичугского межрайонного прокурора Зиминой А.А.,

при секретаре судебного заседания Егорычевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чудинова А.Л. ,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2003 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области Чудинов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 213 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 10).

02.09.2003 года приговором Приволжского районного суда Ивановской области Чудинов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев, в соответствии со статьей 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 11).

17.09.2003 года приговором Приволжского районного суда Ивановской области Чудинов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. На Чудинова были возложены обязанности не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего его исправление (л.д. 12-13).

22.04.2005 года судом присяжных заседателей Ивановской области Чудинов признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а» и «ж» части 2 статьи 105, пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ. Условное осуждение Чудинова по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области, а также по приговору Приволжского районного суда Ивановской области было отменено. Окончательно Чудинову назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-24).

05.09.2008 года постановлением судьи Южского районного суда Ивановской области приговор мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области от 19.02.2003 года в отношении Чудинова приведен в соответствие с действовавшим законодательством. Судьей постановлено считать Чудинова осужденным по части 2 статьи 116 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с применением статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 10 месяцев. Также Чудинов освобожден от наказания, назначенного приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 02.09.2003 года по части 1 статьи 158 УК РФ в связи с декриминализацией деяния.

Приговор Приволжского районного суда Ивановской области от 17.09.2003 года приведен в соответствии с действовавшим законодательством. Судьей постановлено считать Чудинова осужденным по пунктам «а» и «б» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год и 6 месяцев.

Приговор суда присяжных заседателей Ивановской области от 22.04.2005 года приведен в соответствие с действовавшим законодательством. Из резолютивной части приговора исключено указание на отмену условного осуждения и частичное присоединение не отбытого наказания по приговору Приволжского районного Ивановской области от 02.09.2003 года. Постановлено считать Чудинова осужденным с применением статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от 19.02.2003 года и 17.09.2003 года к 16 годам 6 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 26-27).

18.12.2015 года постановлением судьи Южского районного суда Ивановской области приговор мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области от 19.02.2003 года (с учетом изменений, внесенных на основании постановлений Южского районного суда Ивановской области от 05.09.2008 года и от 03.05.2011 года) в отношении Чудинова изменен. Постановлено считать Чудинова осужденным по части 2 статьи 116 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ к наказанию в виде исправительных работ на срок 10 месяцев, с удержанием из заработка 10% в доход государства, с применением статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 10 месяцев.

Приговор Ивановского областного суда с участием присяжных заседателей от 22.04.2005 года (с учетом последующих изменений) в отношении Чудинова изменен. Постановлено считать Чудинова осужденным по совокупности приговоров на основании статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытых наказаний по приговорам мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области от 19.02.2003 года и Приволжского районного суда Ивановской области от 17.09.2003 года, с применением положений пункта «в» части 1 статьи 71 УК РФ, окончательное наказание Чудинову снижено до 16 лет 4 месяцев лишения свободы (л.д. 28-29).

16.05.2016 года постановлением судьи Южского районного суда Ивановской области Чудинов с учетом его поведения и отношения к труду переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 30-32).

01.11.2017 года постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области осужденному Чудинову не отбытая часть наказания по приговору Ивановского областного суда от 22.04.2005 года, составляющая 03 года 01 месяц лишения свободы, заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 03 года 01 месяц. На период отбывания оставшейся части наказания в отношении Чудинова установлены ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования по месту своего проживания – то есть за пределы Вичугского муниципального района; не изменять место своего жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Чудинов обязан являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием им наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц в дни, установленные этим органом (л.д. 33-36).

02.10.2019 года постановлением Вичугского городского суда Ивановской области неотбытое Чудиновым основное наказание в виде одного года двух месяцев двенадцати дней ограничения свободы, назначенное постановлением Кинешемского городского суда Ивановсмкой области от 01.11.2017 года при замене наказания, назначенного приговором Ивановского областного суда от 22.04.2005 года, более мягким видом наказания, заменено на наказание в виде лишения свободы на срок семь месяцев 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 38-40).

07.05.2020 года Чудинов освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 9).

Начальник МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении Чудинова сроком на три года, а также административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Административный иск мотивирован тем, что Чудинов отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения в течение года дважды был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца -МО МВД России «Вичугский» представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Чудинов А.Л. при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Зимина А.А. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении Чудинова административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 105 УК РФ, за совершение которого Чудинов отбывал наказание в виде лишения свободы, относилось и относится в настоящее время к категории особо тяжких.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Чудинова по приговору суда присяжных заседателей Ивановской области от 22.04.2005 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 07.05.2028 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за преступление при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

28.08.2019 года постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» Чудинов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 25.08.2019 года в 16-00 часов Чудинов распивал алкоголь в запрещенном для этого месте – возле <адрес> (л.д. 41).

14.05.2020 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» Чудинов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 09.05.2019 года Чудинов распивал алкоголь в запрещенном для этого месте – возле <адрес> (л.д. 42).

В обоих указанных случаях привлечения к административной ответственности Чудинову назначались наказания в виде административных штрафов, постановления вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Чудинов характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, не работает, проживает с сожительницей по адресу: <адрес> (л.д. 43).

Чудинов является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года он совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении Чудинова административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом срока погашения судимости Чудинова, данных, характеризующих его личность, и иных обстоятельств административный надзор в отношении него следует установить сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный иск в части установления Чудинову административных ограничений подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел до четырех раз в месяц является обязательным.

Чудинов не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, особо тяжкое преступление, за совершение которого он был осужден 22.04.2005 года, совершено им в ночное время. Поэтому имеются основания для установления Чудинову всех указанных в административном иске административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» два раза в месяц, в виде установления запрета на нахождение в ночное время вне жилого помещения, а также в виде установления запрета на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Эти ограничения будут служить достижению целей административного надзора, таких как, предотвращение совершения Чудиновым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Чудинова А.Л., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении Чудинова А.Л. следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза раз в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» в порядке, установленном этим отделом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (31.08.2020 года).

Судья В.Н. Беззубов.