Решение по делу № 2-1758/2022 от 23.08.2022

УИД: 63RS0042-01-2022-002387-97

Дело № 2-1758/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                          08    ноября    2022    года

    Куйбышевский    районный    суд    гор.    Самары    в составе:

председательствующего    -    Гараевой Р.Р.,

при секретаре                   -    Петренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                           № 2-1758/2022 по иску Малаховой ФИО12 к    Администрации г.о. Самара о признании    в    порядке    наследования    права    собственности на    самовольную постройку - гараж.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Малахова Т.К. обратилась в суд с иском, с учётом уточненных исковых требований к Администрации г.о.    Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары и Департаменту градостроительства г.о. Самара    о    признании    в порядке    наследования права собственности на гараж, общей площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А,    ГСК-403, гараж № 444 А.

В судебном заседании представитель истца Малаховой Т.К. – Безрукова Я.Н., действующая на основании    доверенности, уточненные    исковые требования поддержала, и суду пояснила, что    на    основании    решения Куйбышевского     горисполкома от     <дата>.    №,      было дано разрешение на строительство кооперативного гаража - стоянки для индивидуального     автотранспорта     емкостью    250    машино- мест,    на земельном    участке 1,0 га,     расположенном     по    <адрес> г.    Самары.    ФИО1 ФИО1 ФИО1     города     Самары    от    <дата>.    за №, членам Гаражно-строительного кооператива №    были    представлены      в    собственность     земельные       участки,     общей    площадью     9538, 30    кв.м., фактически     занимаемые    индивидуальными      гаражами.    Пунктом     3.1. указанного ФИО1 была предусмотрена выдача свидетельства    о    праве собственности на землю. Распоряжением    администрации    <адрес> от <дата> за №,       Гаражно-строительному кооперативу №     присвоен     адрес: <адрес> А. С 1985 года    супруг    истицы    ФИО2 - ФИО10    Евгений    Петрович    до     своей    смерти <дата>,      являлся членом Гаражно-строительного кооператива    №    и владельцем    в указанном кооперативе гаража     № А. Паевой взнос    он выплатил в полном объёме, членские взносы    оплачивал регулярно, задолженностей не имел. Данные обстоятельства подтверждаются: справкой Бюро    технической    инвентаризации                            <адрес> от <дата>,    ФИО1    которой по <адрес>, ГСК 403 под    № А,     выстроен в 1985 году кирпичный гараж, который    имеет    хорошее     техническое    состояние и    числится за     ФИО10     Е.П.;     квитанциями     об    оплате членских    взносов с 2013 года;    справкой от ГСК 403, ФИО1    которой ФИО4    является владельцем    гаража № А. Истица    ФИО2 является единственной наследницей по закону принявшей наследство, открывшееся после смерти    супруга ФИО4, умершего <дата> Вместе     с тем,    ФИО4    по      независящим    от    него     обстоятельствам не     успел     при     жизни     оформить     принадлежащий      ему       гараж      № А. Строительство гаража осуществлено с соблюдением    градостроительных,    строительных,    санитарных     и    противопожарных     норм и правил, что подтверждается соответствующими заключениями. ФИО2 владеет    гаражом №    444 А, задолженностей за    гаражные     услуги    не имеет. Просила уточненные    исковые требования    удовлетворить     в      полном     объеме.

Представитель    ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представили    возражения на исковое заявление, в     удовлетворении исковых требований    просили отказать.

Представитель ответчика – Департамента градостроительства                  г.о. Самара в     судебное    заседание не    явился, извещался надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в удовлетворении     исковых требований просили отказать.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился по неизвестным     причинам,    о     дне,     времени     и    месте     слушания     дела      извещен    надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК 403 – председатель Гаражно-строительного кооператива    № ФИО5, в судебное      заседание     не явился, по неизвестным суду    причинам, о    дне и времени     судебного заседания    извещен надлежащим образом, представил       отзыв    ФИО1 которого, против удовлетворения исковых требований     возражений не    имеет.

Представители третьих    лиц – Управления Росреестра по Самарской    области и филиала    ФГБУ ФКП     Росреестра по    Самарской области    в     судебное    заседание не явились    по неизвестным причинам, о дате рассмотрения    дела    извещены надлежащим образом,    об уважительных причинах неявки     суду не    сообщили.

Дело    рассмотрено в отсутствие не    явившихся участников    процесса в    порядке     ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы    дела, выслушав доводы представителя    истца, суд находит иск    обоснованным    и подлежащим удовлетворению.

В     соответствии    с     п. 1 ст. 8 ГК РФ       гражданские права и    обязанности    возникают     из     оснований,    предусмотренных законом и    иными    правовыми     актами,    а также из     действий     граждан     и      юридических    лиц,     которые     хотя и    не     предусмотрены     законом    или     такими     актами,    но    в      силу общих начал    и     смысла     гражданского законодательства     порождают     гражданские    права и    обязанности. В    соответствии с этим гражданские    права и обязанности возникают, в том числе, в    результате приобретения имущества по    основаниям,     допускаемым    законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее    гражданские    права и    обязанности.

ФИО1    п. 1    ст. 213 ГК    РФ в     собственности     граждан и    юридических лиц может     находиться любое    имущество,    за исключением    отдельных     видов имущества,    которое в       соответствии с    законом не     может     принадлежать     гражданам    или     юридическим лицам.

Право собственности на имущество, которое    имеет    собственника, может быть приобретено     другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения    или     иной сделки    об    отчуждении     этого    имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

На    основании п. 2 ст. 235     ГК РФ по решению собственника в    порядке, предусмотренном     законами    о приватизации,    имущество, находящееся в государственной    или    муниципальной    собственности,    отчуждается в собственность граждан и    юридических лиц.

Частью 2 статьи 51    Градостроительного    кодекса     РФ установлено,    что    строительство, реконструкция объектов    капитального    строительства    осуществляются    на    основании    разрешения    на    строительство.

В силу пункта 2    части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ    устанавливается,    что    строительство,    реконструкция объектов    капитального    строительства, а также их    капитальный    ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие    характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого    органом местного самоуправления.

По     общему правилу    разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51    Градостроительного    кодекса РФ).

Согласно     п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной    постройкой    является    здание, сооружение или     другое     строение,    возведенные    или созданные на    земельном участке, не    предоставленном в    установленном порядке, или на земельном     участке, разрешенное     использование    которого    не допускает    строительства на    нем данного     объекта,     либо     возведенные или     созданные без    получения на это необходимых    в    силу закона    согласований, разрешений или с    нарушением градостроительных и     строительных    норм    и    правил,    если    разрешенное    использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований,    разрешений и (или)    указанные     градостроительные и     строительные     нормы и правила    установлены на    дату    начала    возведения или создания самовольной     постройки и    являются     действующими    на дату выявления самовольной    постройки.

Не    является      самовольной    постройкой    здание,      сооружение    или    другое строение,    возведенные или    созданные с нарушением     установленных в соответствии с     законом    ограничений использования земельного участка, если собственник данного    объекта не     знал и    не мог    знать о действии указанных ограничений в    отношении     принадлежащего ему земельного участка.

В    соответствии с п.    2    ст.    222 ГК РФ право    собственности     на     самовольную    постройку может быть    признано     судом, а в предусмотренных    законом    случаях    в     ином    установленном    законом    порядке за лицом, в    собственности, пожизненном наследуемом владении,    постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок,    на котором создана    постройка, при     одновременном    соблюдении    следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если    сохранение постройки не     нарушает    права и    охраняемые законом интересы    других    лиц     и    не    создает     угрозу жизни и    здоровью граждан.

В    этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку,    возмещает     осуществившему    ее    лицу     расходы на    постройку    в     размере,    определенном    судом.

Из     положений      приведенных     выше     правовых    норм     и разъяснений    в их взаимосвязи      следует,    что    возведение     самовольного    объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно на земельном участке    предоставленном в    установленном    порядке, в    случае,    если    единственными признаками    самовольного    объекта недвижимости являются    отсутствие    разрешения на строительство    и/или    отсутствие акта    ввода объекта в эксплуатацию,    к    получению    которых лицо,    осуществившее    самовольное возведение    объекта, предпринимало меры,    однако уполномоченным органом    в выдаче    такого    разрешения    или    акта ввода объекта в    эксплуатацию было     неправомерно     отказано,     при этом    самовольно возведенный    объект    недвижимости    не нарушает права и    охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу    жизни и здоровью граждан.

ФИО1    решению    №    368 от    <дата> Куйбышевского     горисполкома было дано    разрешение    на    строительство    кооперативной      гаража-стоянки    емкостью 250    машино-мест на     городском     земельном    участке    около 1,0    га,    расположенного    по    <адрес>.

Из    решения      Куйбышевского     райисполкома     № от 14.07.1981    г.    следует, что был утвержден строительно-гаражный кооператив № при Куйбышевском    судостроительном    заводе     «Нефтефлота».

<дата>.    Куйбышевским     горисполкомом      гаражно-строительному кооперативу    №    2     был    выдан      Государственный     акт     на право    пользование землей,    впоследствии    ГСК № был     переименован в ГСК №,    о чем     имеются     сведения    в     Уставе ГСК     №    403,     а     также      подтверждается    свидетельством    о     постановке    на    учет юридического    лица    в    налоговом    органе    по месту     нахождения    на территории    РФ,    свидетельством о    внесении в    ЕГРЮЛ.

ФИО1 <адрес> № от    <дата> членам    ГСК-403 были предоставлены земельные участки    общей    площадью 9538,30    кв. метров,     фактически    занимаемые       индивидуальными гаражами, по <адрес>,     по    списку, утвержденному    администрацией <адрес> (л.д. 9).

Пунктом 3.1    указанного ФИО1    была     предусмотрена выдача    членам    ГСК-403 свидетельств    о    праве собственности на    землю.

Распоряжением администрации <адрес> № от 30.10.2001    г. ГСК    № присвоен    адрес: <адрес> А.

Судом установлено, что ФИО10    Евгений    Петрович, 07.08.1951     года    рождения    являлся    членом     ГСК     №    и    пользовался гаражом № А, расположенным по адресу: <адрес>    А,    ГСК №, что    подтверждается     справкой    председателя    ГСК №.

ФИО10     Е.П.    полностью      выплатил     паевый     взнос    за     гараж     и     правомерно    им     пользовался,      оплачивал      периодические    платежи.

03.04.2018    г.    ФИО4 умер.

В     соответствии с    п. 1 ст.    1110,    ст. 1112 ГК    РФ    при     наследовании имущество умершего    (наследство, наследственное    имущество)    переходит к     другим     лицам в     порядке универсального     правопреемства,     то     есть      в     неизменном виде    как    единое    целое и    в       один     и    тот    же     момент, если    из правил настоящего Кодекса не      следует иное.

В состав наследства входят    принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права    и    обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

    Для приобретения     наследства    наследник     должен его    принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследства    осуществляется    подачей    по    месту    открытия    наследства     нотариусу    заявления      наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1    ст. 1153 ГК РФ).

ФИО1     п. 2    ст. 1152 ГК РФ,    принятие    наследником части наследства    означает принятие всего    причитающегося ему наследства, в    чем    бы      оно ни заключалось и где бы    оно не находилось.

Наследниками    первой     очереди по    закону    являются    дети,    супруг и родители    наследодателя    (ст.    1142 ГК    РФ).

Судом установлено, что после    смерти ФИО4 открылось     наследство, в нотариальной    конторе     открыто наследственно    дело    №, из которого следует, что    в наследство    вступила     супруга наследодателя ФИО4 - ФИО2 - истец по делу.

Иных    наследников    первой     очереди, наследников    обязательной доли    в    наследстве,     судом    не установлено.

Надлежаще      оформленные      документы,      свидетельствующие о    наличии    или     возникновении    права    собственности    наследодателя    ФИО10     Е.П.     на       вышеуказанный     спорный      не      введенный     в эксплуатацию    гараж    у     наследника     ФИО2    отсутствуют.

Однако, по мнению    суда,    данные     обстоятельства    не могут влиять      на    право    истца     зарегистрировать    за    собой    право    собственности     на      спорный    объект.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает возможность защиты гражданского права      путем     его    признания в судебном    порядке.

ФИО1     справке     председателя ГСК    №    - ФИО10    Е.П. являлся членом    ГСК 403 и     владел    гаражом №    444 А. После смерти    ФИО4 гараж     находится в    пользовании его    супруги ФИО2 ФИО2.    Задолженностей по членским взносам     и    паевому      взносу не    имеется.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество    отсутствуют    сведения об объекте недвижимости по    адресу:     <адрес>    А,    ГСК-403,     гараж    № А.

ФИО1    техническому паспорту кадастрового инженера ФИО6, дата проведения кадастровых работ <дата> нежилое помещение - гараж     состоящей     из     общей площади    27,0 кв.м.,    расположен    по     адресу: <адрес>, ГСК - 403,      гараж    № А.

ФИО1 техническому    заключению ООО     Проектная     компания «Горжилпроект» по результатам проведённого обследования конструкции нежилого здания (Гараж № А) по    адресу: <адрес> А, ГСК №, имеют работоспособное состояние и пригодны для    дальнейшей эксплуатации. Планировка нежилого здания (Гараж № А) и его размещение    не противоречит действующим нормам: СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей»; СП 70.13330.2012 изм. 4 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота проемов ворот соответствует требованиям № 123-ФЗ «Технический    регламент о требованиях пожарной    безопасности». Строительство нежилого здания (Гараж № А) осуществлено с соблюдением градостроительных    норм    и правил, его дальнейшая эксплуатация не    создаёт угроз    жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных    интересов    других лиц.    Дальнейшая эксплуатация нежилого здания (Гараж № А) по адресу: <адрес> А, ГСК    №, по     своему    назначению возможна.

Из заключения ООО «Аудит Безопасность» 22/076 от    <дата> следует, что на момент    проведения проверочных мероприятий 04.08.2022г., в результате проведенного анализа представленной документации установлено, что нежилое здание – гараж, расположенное по адресу: <адрес> А,    ГСК - 403,    гараж № А, соответствует требованиям    пожарной     безопасности.

Установлено    также, что    спорный гараж    расположен в пределах     земельного участка,    выделенного ГСК под     строительство     гаражного массива.

ФИО1 Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и    информации Департамента Градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>-1-1 и     Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды    и     природопользования    <адрес>    от <дата> №    МИХ-05-02/21729, - земельный участок, площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А,    ГСК-403,      гараж    № А,    находится     в      территориальной    зоне    ПК-1, к    землям    лесного    фонда    не     относится, находится    вне     береговой    полосы, вне прибрежной    защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Из    заключения    кадастрового инженера ФИО7 от <дата>, следует, что земельный участок под гаражом № А находится    на     территории ГСК – 403 и за    его     границы не    выходит. Фактическое расположение гаражей    соответствует     плану ГСК- 403.    Пересечение с      границами    других     земельных участков отсутствует.

ФИО1      вышеуказанной      технической     документации     возведение     спорного     объекта     капитального строительства - гаража,       осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных, пожарных    норм    и правил,    что    подтверждается     имеющимися    в    деле заключениями.

В     соответствии     со    ст.    218 ГК РФ    право собственности на новую вещь, изготовленную    или    созданную лицом для    себя    с соблюдением    закона и иных правовых    актов,    приобретается    этим    лицом.

Анализируя      представленные    доказательства     в    их     совокупности,      учитывая,     что      возведение      спорного     объекта    капитального     строительства - гаража,      осуществлено    на      земельном      участке,    предоставленном     членам    ГСК -403    в      собственность      бесплатно     с     обязательством    выдачи     членам    ГСК -403    свидетельств о     праве    собственности,      указанное      строение      не       затрагивает       его     конструктивных     и    других     характеристик     надежности и безопасности,      соответствует    требованиям СНиП, а также     не       нарушает      права и       законные    интересы    граждан,     не создает угрозу     их     жизни и     здоровью, суд    считает     возможным    признать    за     истцом в     порядке     наследования      право    собственности     на самовольно    возведенный    спорный    объект    капитального     строительства -    гараж    № А,     расположенный    по     адресу: <адрес>,    г.    Самара,     <адрес>    А,    ГСК-403,      гараж    №    444 А.

Оснований     для      отказа в     удовлетворении исковых    требований     суд не усматривает.

    На    основании    изложенного,    руководствуясь    ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые     требования     Малаховой     ФИО13    -    удовлетворить.

Признать за Малаховой    ФИО14, <дата> года    рождения, уроженкой <адрес> паспорт    № выдан Куйбышевским РОВД <адрес> <дата>),                              в порядке наследования право    собственности на     гараж,    общей      площадью 27,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А,    ГСК-403, гараж № 444 А.

Решение может быть     обжаловано    в    Самарский     областной    суд через    Куйбышевский районный суд    г.    Самары в течение     месяца      со     дня      его     изготовления     в     окончательной    форме.

Мотивированное      решение     изготовлено    14.11.2022 года.

Председательствующий:                                                                     Р.Р. Гараева

Копия верна.

Судья

Подлинник документа находится в гражданском деле                                 № (УИД: 63RS0№-97) <адрес>    суда <адрес>.