Решение по делу № 2-1878/2015 от 02.02.2015

Дело № 2-1878/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                  город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Малюткиной-Алексеевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешина В.Н. к Администрации г. Чебоксары о признании права собственности на гараж,

с участием представителя истца Орешина В.Н. - Пояндаева А.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного председателем ГК «Волна» К. ( л.д. 91- 93),

установил:

Истец Орешин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Администрации города Чебоксары с последующими уточнениями от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на гаражный бокс, мотивируя тем, что он является членом гаражного кооператива «Волна», владеет и пользуется гаражным боксом № расположенным по адресу: <адрес>. Паевые и членские взносы выплачены полностью.

Указанный объект недвижимости возведен на отведенном органами местного самоуправления земельном участке с соблюдением строительных норм и правил, что подтверждается заключением специалиста, поставлен на технический учет и введен в гражданский оборот.

Согласно акту технического обследования земельных участков испрашиваемых к отводу из состава государственного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г., акту выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуальных гаражей и хозяйственных строений с погребами гаражного кооператива «Волна» при санатории «Чувашия» от ДД.ММ.ГГГГ г., акта технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был отведен Гаражному кооперативу «Волна» земельный участок площадью 1,1 га под строительство индивидуальных гаражей и хозяйственных строений в аренду.

В связи с чем, актом установления границ в натуре (на местности) от ДД.ММ.ГГГГ было определено месторасположение выделенного ГК «Волна» земельного участка площадью 1,1 га (11000 кв.м.) и заключен с Чебоксарской районной администрацией договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ г.

Хозблокам и гаражам, расположенным на арендуемом земельном участке, присвоен почтовый адрес: <адрес> (подтверждается письмом Управления Архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Постановлением г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ населенные пункты Сосновка и земли, включенные в границы Чебоксарского городского муниципального образования, были переданы в административно-территориальное подчинение города Чебоксары. В связи с чем, в настоящее время гаражные боксы и хозблоки расположены по адресу: <адрес>

На основании распоряжений Администрации <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов», распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ за ГК «Волна» закреплены земельные участки с кадастровым номером № (ранее ЗУ: №) площадью 1 381 кв.м, и кадастровым номером № площадью 5004 кв.м., занимаемый гаражными боксами для обслуживания индивидуального автотранспорта в аренду и заключен договор аренды с Администрацией г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства и эксплуатации боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта сроком до ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно Схеме расположения земельных участковот ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № расположен на земельном участке с кадастровым номером № (ранее ЗУ: №) площадью 1 381 кв.м.

Согласно Техническому паспорту и Экспликации МУП «БТИ и ПЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь гаражного бокса № Орешина В.Н., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, составляет 49,10 кв.м.

Со ссылкой на п. 1 ст. 28, ст. 29 ЗК РФ, ст.ст. 219, п. 4 ст. 218 ГК РФ просит признать за Орешиным В.Н. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 49,10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 107-109).

В судебное заседание истец Орешин В.Н. не явился, при подаче иска представил заявление о рассмотрении иска без его участия (л.д. 7).

Представитель истца Орешина В.Н. - Пояндаев А.Г. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, приведя их вновь, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Чебоксары Алексеева О.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание, будучи извещенными надлежащим образом о слушании дела, не явилась, представила письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя. В удовлетворении иска просила отказать, указав, что в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ возможно признание права собственности за истцом, осуществившим самовольную постройку. Договор аренды земельного участка между администрацией г.Чебоксары и ГК «Волна» не зарегистрирован в надлежащем порядке, соответственно строительство гаража произведено истцом без правоустанавливающих документов на земельный участок. Истцом не доказан факт нахождения гаража в границах предоставленного ГК «Волна» земельного участка, а также сам факт его постройки и передачи истцу. В соответствии с абз. 3 п. 26 Постановления Пленума № 10/22, если иное не установлено законом, иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку истцом не представлены суду доказательства вышеперечисленного, в удовлетворении иска просят отказать (л.д. 104-105).

Представитель ответчика гаражного кооператива «Волна», извещенный надлежащим образом о слушании дела, не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 110 ГК РФ, к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся прием и исключение членов кооператива

При этом в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (ч.2 ст.223 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как разъяснено в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским управлением лесами Комитета по лесу Чувашской Республике согласована передача ГК «Волна» площадей Кувшинского лесничества всего 1,1 га под строительство индивидуальных гаражей (л.д. 26-28).

ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским лесхозом Комитета по лесу Чувашской Республике согласована передача ГК «Волна» площадей Акшюльского лесничества всего 1,1 га под строительство индивидуальных гаражей (л.д. 31-33).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Чебоксарского района согласовано место расположения земельного участка площадью 1,1 га в 23 и 26 кварталах с северной и западной стороны от санатория «Чувашия» Кувшинского лесничества Чебоксарского управления лесами под строительство индивидуальных гаражей и хозяйственных строений ГК «Волна» (л.д. 28-29).

Главой администрации Чебоксарского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за № «Об отводе земельных участков», которым земельный участок общей площадью 1,1 га, в том числе 0,25 га, занятый под хозблоками, 0,85 га, свободный от застройки участок для строительства хозблоков, был изъят из земель ОАО «Санаторий «Чувашия» и предоставлен ГК «Волна» в долгосрочную аренду до 25 лет (л.д.34-35).

Согласно договору аренды земельного участка для несельскохозяйственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> администрации и ГК «Волна» заключили договор аренды земельного участка площадью 11 000 кв.м возле «Санатория «Чувашия» для строительства хозблоков на срок 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-42). Границы участка были установлены актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

Постановлением Госсовета Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ Чебоксарского городского муниципального образования в Заволжской части Чувашской Республики», населенные пункты Северный и Сосновка, расположенные в Заволжской части Чувашской Республики, и земли, включенные в границы Чебоксарского городского муниципального образования, были переданы в административно-территориальное подчинения городу Чебоксары (л.д. 43-44).

Администрация г.Чебоксары распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ закрепила за ГК «Волна» земельный участок общей площадью 11000 кв.м. в квартале 47 Акшюльского лесничества, занимаемый гаражными боксами для обслуживания индивидуального автотранспорта, в краткосрочную аренду сроком до 5 лет (л.д. 47).

Администрация г.Чебоксары распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ внесла изменения в вышеуказанное распоряжение, предоставив ГК «Волна» (<адрес>, ИНН №) из земель населенных пунктов земельные участки с кадастровым номером № площадью 1381 кв.м и с кадастровым номером № площадью 5004 кв.м. в <адрес>, для завершения обслуживания индивидуального автотранспорта, в краткосрочную аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ обязав ГК «Волна» заключить договор аренды и зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, сдать завершенный строительством объект в эксплуатацию (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ГК «Волна» был заключен договор аренды земельных участков с кадастровым номером № площадью 1381 кв.м и с кадастровым номером № площадью 5004 кв.м. в <адрес>, для завершения обслуживания индивидуального автотранспорта, в краткосрочную аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-63). П. 1.2 договора предусмотрено, что он вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Чебоксары и ГК «Волна» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды земельных участков: кадастровый номер земельного участка № площадью 1381 кв.м был заменен на № (л.д. 64).

В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного председателю ГК «Волна», Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары считает возможным использовать на праве аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № площадью 5004 кв.м и земельный участок № площадью 1381,0 кв.м. по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального автотранспорта (л.д.52).

Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ председателю ГК «Волна», комплексу хозблоков и гаражей присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно технического паспорта, экспликации к поэтажному плану (по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № общей площадью 49,10 кв.м., в том числе: бокс, расположенный на 1 этаже, общей площадью 22,80 кв.м. (Литер В, В2), погреб, общей площадью 3,10 кв.м. (Литер I), мансарда общей площадью 23,20 кв.м., расположенная на манс. этаже, (Литер В1), расположен по адресу: <адрес> инвентарный номер № (л.д. 66,82).

В соответствии с п.7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства технический паспорт является документальной основой для введения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Таким образом, из материалов дела следует, что земельный участок под строительство гаражей выделен в установленном порядке, гаражный бокс конструктивных характеристик надежности и безопасности не затрагивает.

Согласно заключению специалиста № строительно-технической экспертизы на предмет соответствия построенных гаражных боксов в количестве 24 помещений (литеры А, А1, А2, а3, Б, В, В1, В2, Д, д1, Д1, Е, И, К, К1, Л и I) в ГК «Волна» требованиям действующих строительных норм и правил (СНиП) и других нормативных документов (ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.), составленного ООО «Экспертная компания «Консультант», построенный гаражный бокс № в ГК «Волна» по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (СНиП) и других нормативных документов (ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.).

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ, ГК «Волна» (ОГРН №) зарегистрирован ИФНС по г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно членской книжке №, справке ГК «Волна», списку членов ГК «Волна», Орешин В.Н. является членом ГК «Волна», №, площадь 49,1 кв.м, паевые взносы за 2014 год внесены полностью (л.д. 23, 87-88).

Согласно списку членов ГК «Волна», погасивших задолженность по аренде земельных участков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., Орешин В.Н. задолженности не имеет (л.д. 11).

Доводы ответчика о том, что договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в установленном порядке, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку договор аренды земельного участка площадью 11000 кв.м возле «Санатория «Чувашия» для строительства хозблоков на срок 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для несельскохозяйственных нужд Чебоксарской районной администрацией и ГК «Волна» был заключен ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 № 122. Ст. 6 п. 1 указанного ФЗ №122 от 21.07.1997 предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Факт создания объекта недвижимости на отведенном для этого в установленном порядке земельном участке, равно как и факт передачи прав по нему Орешину В.Н., подтверждается собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Заявленные требования соответствуют способам защиты нарушенного права, предусмотренным ст.12 ГК РФ. Иным способом восстановить нарушенное право истца, кроме как признания за ним права собственности на гаражный бокс, не представляется возможным.

При вынесении решения суд учитывает так же то, что ни ответчики, ни третьи лица на гаражный бокс не претендуют и право требования истца не оспаривают.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать за Орешиным В.Н. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 49,10 кв.м., в том числе: бокс, расположенный на 1 этаже, общей площадью 22,80 кв.м. (Литер В, В2), погреб, общей площадью 3,10 кв.м. (Литер I), мансарда общей площадью 23,20 кв.м., расположенная на мансардной этаже, (Литер В1), расположен по адресу: <адрес> инвентарный номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья     И.А. Малюткина-Алексеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.