Решение по делу № 12-130/2020 от 05.02.2020

Дело №

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Пацалюк С.Л.,

рассмотрев административный материал по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» Сальникова А.В. на постановление государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Сальникова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Сальников А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч) рублей.

Генеральный директор ООО «Бастион» Сальников А.В. не согласившись с указанным постановлением обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мотивируя тем, что при вынесении постановления, государственным инспектором труда не учтены смягчающие обстоятельства как совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что ООО «<данные изъяты> является субъектом малого и среднего предпринимательства, а следовательно, имелись все основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В связи с чем, просит постановление государственного инспектора труда в <адрес> №-№ ДД.ММ.ГГГГ отменить, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Также одновременно с жалобой Сальниковым А.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления, мотивированное тем, что постановление государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было получено по почте ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя государственной инспекции труда <адрес> была направлена жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было получено решение по жалобе на постановление о назначении административного наказания. Пропуск срока подачи жалобы был пропущен в связи с несвоевременным рассмотрением жалобы руководителем Государственной инспекции труда по <адрес>.

В судебное заседание Сальников А.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, возражений на жалобу не представил.

Суд считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела прихожу к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования не подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалобы на постановления и решения по делу об административном правонарушении, которые не вступили в законную силу, обжалуются в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо выслано по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Соответствующие разъяснения содержит пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.).

Таким образом, исходя из положений статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г., в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, возвращена с перечисленными выше отметками, установленный частью 1 статьи 30.1 названного Кодекса срок обжалования исчисляется со дня, следующего днем, когда копия постановления поступила в административный орган.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сальников А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанное постановление было получено Сальниковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с вынесенным постановлением Сальниковым А.В. в Государственную инспекцию труда в <адрес> подана жалоба на постановление государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Бастион» Сальникова А.В. оставлено без изменения, а жалоба Сальникова А.В.,- без удовлетворения.

Копия решения Врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлена Сальникову А.В. заказным письмо с уведомлением и согласно отслеживанию почтовых отправлений получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Жалоба на постановление государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес суда почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока его обжалования.

В ходатайстве о восстановлении срока на обжалование Сальников А.В. не указал о наличии уважительных причин его пропуска, кроме того, с момента получения копии постановления (ДД.ММ.ГГГГ) до истечения срока его обжалования (ДД.ММ.ГГГГ) у Сальникова А.В. было достаточно времени для подачи жалобы, в связи с чем, в восстановлении срока на обжалование следует отказать, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, так как указанное обстоятельство препятствует рассмотрению и разрешению ее по существу.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

определил:

Ходатайство генерального директора ООО «<данные изъяты>» Сальникова А.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Жалобу возвратить заявителю, как поданную с нарушением предусмотренного законом срока обжалования.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                             С.Л. Пацалюк