Решение по делу № 2а-1201/2020 от 03.11.2020

УИД: 18RS0027-01-2020-001819-03

Дело № 2а-1201/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года              пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ВАП,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ВАП в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц, запрета выезжать за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Требование обосновано тем, что 16.12.2014 года ВАП осужден Увинским районным судом УР по п. «з» части 2 статьи 111 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.03.2017 года ВАП условно-досрочно освободился от отбывания наказания на неотбытый срок 2 года 1 месяц 20 дней. Срок погашения судимости 14.03.2023 года.

ВАП осужден за тяжкое преступление и в настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от 16.12.2014 года не погашена. Согласно данному приговору в его действиях усматривается опасный рецидив.

11.06.2020 года решением Увинского районного суда УР в отношении ВАП установлен административный надзор до 14.03.2023 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

03.07.2020 года ВАП поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «МО МВД России «Увинский».

За период нахождения под административным надзором ВАП характеризуется удовлетворительно. Официально нигде не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. Неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, от представителя административного истца ПЛВ поступило заявление, в котором она указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит провести судебное заседание без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ВАП не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что по заявленным требованиям не имеет возражений.

Приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего возможным заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и ст.6 Закона № 64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Установлено, что 16.12.2014 года ВАП осужден Увинским районным судом УР по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.03.2017 года ВАП условно-досрочно освободился от отбывания наказания на неотбытый срок 2 года 1 месяц 20 дней. Срок погашения судимости 14.03.2023 года.

ВАП осужден за тяжкое преступление и в настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от 16.12.2014 года не погашена. Согласно данному приговору в его действиях имеется опасный рецидив.

11.06.2020 года решением Увинского районного суда УР в отношении ВАП установлен административный надзор до 14.03.2023 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

03.07.2020 года ВАП поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «ММО МВД России «Увинский».

За период нахождения под административным надзором ВАП характеризуется удовлетворительно. Официально нигде не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно. По характеру спокойный, уравновешенный, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, вспыльчивым. Неоднократно замечен в употреблении наркотических средств, состоит на учете как лицо, потребляющее наркотические вещества без назначения врача.

Неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.

Так, 24.07.2020 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» поднадзорный ВАП привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

07.09.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорный ВАП привлечен к административной ответственности по статье 6.9.1 КоАП РФ.

08.10.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорный ВАП привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9. КоАП РФ.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит, что требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении поднадзорному ВАП ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в МО МВД России «Увинский» до 3 раз подлежит удовлетворению, в удовлетворении административного иска в остальной части следует отказать.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному ВАП суд приходит к следующему.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение ВАП, характер совершенных им административных правонарушений, а именно предусмотренных статьями 19.24, 6.9.1, 6.9 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность), несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к ВАП административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Суд полагает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ВАП, а также будет способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

Вместе с тем, судом не установлено обстоятельств, указывающих на необходимость установления в отношении ВАП административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ВАП удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ВАП административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

    Дата изготовления решения в окончательной форме 19.11.2020 года.

Судья          Е.В. Лобанов