Решение по делу № 13-81/2018 от 20.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Чехов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Почукаева Л.В.,

с участием защитника по доверенности № Тюликова Н.И.,

при секретаре Карабан С.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе Генералова Л.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, Генералов Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в том, что он являясь собственником земельного участка № в СНТ «Автомобилист», на лесном участке Булычевского участкового лесничества Подольского лесничества. В квартале 69, выделе 1, вблизи д. Петропавловка Чеховского района Московской области, разместил деревянный навес, обшитый металлической сеткой со складированными в нем дровами объемом около 2 м.3, на площади 0.0003га. Договор аренды с Генераловым Л.В.не заключался, специальное разрешение на использование лесного участка ему не выдавалось. Данный факт был установлен ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут государственным лесным инспектором Московской области старшим участковым лесничим Подольского филиала ГКУ МО «Мособлес» ФИО7

Генералов Л.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 35000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением Генералов С.В. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что административного правонарушения не совершал; материалами административного дела не установлена его, Генералова Л.В., причастность к совершению правонарушения; не составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения; протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку отсутствуют: полные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, данные о месте, времени совершения административного правонарушения, сведения о статье КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение; объяснения Генералова Л.В., иные сведения, необходимые для разрешения дела; не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ Генералову Л.В., не предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении ввиду его ненадлежащего уведомления, не вручена под расписку копия протокола; постановление по делу об административном правонарушении не соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Генералов Л.В. и его защитник по доверенности ФИО6 поддержали доводы и требования жалобы, а также Генералов Л.В. показал суде, что деревянный навес, обшитый металлической сеткой со складированными в нем дровами на лесном участке Булычевского участкового лесничества Подольского лесничества в квартале 69, выделе 1, вблизи д. Петропавловка Чеховского района Московской области, не размещал и, место совершения правонарушения зафиксированное на фототаблице \л.д. 4-6\ ему не знакомо.

Проверив материалы административного дела, выслушав участников судебного разбирательства жалобы, считаю обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведение построек \строительства\, распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В обоснование вины представлены:

-протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ \л.д. 1\;

- протокол об осмотре помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ \л.д. 2-3\;

- фототаблица к протоколу осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ Булычевского участкового лесничества квартал 69 выдел 1 Московской области Чеховского района вблизи д. Петропавловка \л.д. 4-6\, чертеж данного лесного участка \л.д. 7\;

- выписка из таксационного описания Булычевского участкового лесничества \л.д. 8\;

- ксерокопия паспорта Генералова Л.В. \л.д. 9\;

-служебная записка старшего участкового лесничего ФИО7 о том, что Генералов Л.В. разместил вышеуказанный деревянный навес на лесном участке \л.д. 10\;

- предписание от ДД.ММ.ГГГГ \л.д 11\;

- журнал регистрации телефонограмм \л. 12-23\ и обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании старший участковый лесничий ФИО7 показал, что о том, что именно Генералов Л.В. на лесном участке Булычевского участкового лесничества Подольского лесничества, в квартале 69, выделе 1, вблизи д. Петропавловка Чеховского района Московской области, разместил деревянный навес, обшитый металлической сеткой со складированными в нем дровами объемом около 2 м.3, на площади 0.0003га., ему стало известно от председателя СНТ «Автомобилист» ФИО8

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что является председателем СНТ «Автомобилист», членом которого является собственник участка № Генералов Л.В. В октябре 2017 года он не присутствовал при осмотре участковым лесничим ФИО7 вышеуказанного лесного участка и пояснить ничего не может по поводу вышеуказанного административного правонарушения. Он не знает кто именно разместил деревянный навес на лесном участке.

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа каких- либо объяснений от свидетелей, от Генералова Л.В. отобрано не было.

При вышеуказанных обстоятельствах не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что данное административное правонарушение совершено именно Генераловым Л.В.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, постановление должностного лица административного органа нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Генералова Л.В. подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отменяя постановление по данному основанию, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 35000 ░░░░░░- ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: