Решение от 07.10.2021 по делу № 2-2964/2021 от 25.06.2021

Дело № 2-2964\2021

УИД 22RS0066-01-2021-003880-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        07 октября 2021 года                                                            город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула, Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                      Саввиной И.А.,

при секретаре                                                  Лариной А.А.,                                                               

с участием ст.помощника прокурора         Боровковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Залесовского района, Алтайского края в интересах Юрченко А.М. к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» об установлении факт проживания, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Залесовского района, Алтайского края, обратился в суд в интересах Юрченко А.М. с иском к КГКУ «Региональное жилищное управление», в котором, с учетом уточнения, просит установить факт постоянного проживания Юрченко А.М. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в г. Барнауле, обязать КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить Юрченко А.М. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а в случае, если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 кв.м., в границах муниципального образования - Барнаул, Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что Юрченко А.М. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать - Юрченко Г.Н., решением Восточного районного суда г. Бийска, Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. лишена родительских прав. Сведения об отце в свидетельстве о рождении истца отсутствуют.

Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об истце внесены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жилыми помещениями по дате поступления заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

В собственности истец жилых помещений не имеет, на условиях социального найма жилое помещение не получал.

В настоящее время обязанность по обеспечению истца жилым помещением возложена на КГКУ «Региональное жилищное управление».

Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако, до настоящего времени жильем не обеспечен.

Таким образом, до настоящего времени жилищные права истца не реализованы.

Юрченко А.М. проживает в <адрес> Собственником указанного жилого помещения он не является.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 8, 17-1 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», прокурор обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании прокурор Боровкова Е.П. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснила, что истец в настоящее время зарегистрирован и проживает в г. Барнауле по месту пребывания, нуждается в предоставлении ему жилого помещения.

Истец Юрченко А.М. в судебном заседании также поддержал исковые требования, при этом пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания <адрес>, в собственности жилых помещений не имеет, нуждается в предоставлении ему жилого помещения.

Ответчик - представитель КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС (ред. от 06.07.2016) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление" (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном Администрацией Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

До внесения изменений в настоящий закон уполномоченным органом являлось Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный статьей 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС).

Согласно п. 3.1 Постановления Администрации Алтайского края от 28.07.2014 N 351 (ред. от 19.09.2016) "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края.

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, нормапредоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Судом по настоящему делу установлено, что истец Юрченко А.М. родился ДД.ММ.ГГГГ., в г. Бийске, Алтайского края.

Мать истца - Юрченко А.М., решением Восточного районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына- Юрченко А.М.

Сведения об отце в Свидетельстве о рождении Юрченко А.М. отсутствуют.

Приказом КГКУ « Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об истце внесены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жилыми помещениями по дате поступления заявления - ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю объекты недвижимости в собственности за Юрченко А.М. не значатся. (л.д. 47)

Истец Юрченко А.М. в браке не состоит, детей не имеет.

Истец Юрченко А.М. ДД.ММ.ГГГГ обращался в КГКУ «Региональное жилищное управление» с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещение, однако жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено.

Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения ответчиком в суд не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец Юрченко А.М. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по достижении совершеннолетия жильем не обеспечен; в собственности жилья не имеет, своевременно, в установленном порядке, истец обратился в органы местного самоуправления за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На данный момент он не исключен из списка, а потому истец приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени не реализовано.

Также по делу установлено, что истец Юрченко А.М. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Барнауле.

Факт проживания истцаЮрченко А.М. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в г. Барнауле подтверждается Свидетельством о регистрации Юрченко А.М. по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение закреплены в статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учетом изложенного, суд полагает установленным факт постоянного проживания Юрченко А.М. на территории г.Барнаула с августа 2021 по настоящее время.

Поскольку иным путем удостоверить данный факт невозможно, а его установление имеет для заявителя юридическое значение, требования истца об установлении факта проживания подлежат удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что доводы истца о нарушении его прав по обеспечению жильем полностью установлены в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

             ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░.░░.░░░░     ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 33 ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ -░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

           ░░░░░                       ░.░.░░░░░░░