Решение по делу № 12-228/2022 от 21.03.2022

Дело № 12-228

24RS0017-01-2022-001792-11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск                                                                                       25 апреля 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Попцова М.С.,

при секретаре, Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Платонова Дмитрия Сергеевича на постановление военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Шилова О.В. №. по делу об административном правонарушении в отношении Платонова Дмитрия Сергеевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Шилова О.В. № Платонов Д.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 21.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Платонов Д.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить вид административного наказания со штрафа на предупреждение.

Жалоба мотивирована тем, что заявитель считает, что ему необоснованно назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, в соответствии с санкцией статьи 21.5 КоАП РФ к заявителю должно быть применено административное наказание в виде предупреждения. Платонов Д.С. признает свою вину в пропуске срока сообщения в Административный орган о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования город Красноярск. Он самостоятельно и добровольно исполнил обязанность по сообщению в Административный орган об изменении адреса места регистрации, но пропустил двухнедельный срок. Данное правонарушение совершено впервые, не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. В связи с чем, к заявителю должно быть применено наказание в виде предупреждения, а не штрафа.

В судебном заседании Платонов Д.С. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Лобзина Е.В., полномочия которой подтверждены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с жалобой не согласилась, представила возражения, в которых указано, что доводы Платонова Д.С. являются формальными и не отражают всех обстоятельств дела об административном правонарушении. Платонов Д.С. является офицером запаса ВС РФ, замещая должность, ИНЫЕ ДАННЫЕ, не знает своих обязанностей по воинскому учету. На момент написания жалобы признает свою вину не в пропуске срока постановки на воинский учет, а в пропуске срока сообщения о переезде на новое место жительства, что является двумя разными, самостоятельными обстоятельства образующих состав административного правонарушении, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ. В жалобе указано, что, совершив данное правонарушение, заявителем не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб. Однако необходимо отметить, что Платонов Д.С. состоял на воинском учете в военном комиссариате Советского и Центрального районов города Красноярска, а проживал фактически в Железнодорожном районе города Красноярска, где именно, военный комиссариат информацией не располагал, что исключало возможность его оповещения в установленном законом порядке и создало предпосылки к угрозе причинения вреда безопасности государства. Наказание назначено Платонову в пределах санкции ст.21.5 КоАП РФ, при назначении наказания приняты во внимание характер совершенного правонарушения и личность виновного, а также его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Просит постановление оставить без изменения.

Рассмотрев жалобу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представителя административного органа, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев по месту их пребывания. Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.

Пунктом 1 статьи 10 ФЗ от 28.03.1998г. №53 установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Судом установлено, что Платонов Д.С. зарегистрирован в Железнодорожном районе города Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ г., в двухнедельный срок для постановки на воинский учет по новому месту жительства в военный комиссариат не обратился в связи с занятостью на работе, прибыл в военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края для постановки на воинский учет по новому месту жительства только ДД.ММ.ГГГГ что является нарушением п.1 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.03.1998 г. № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Данные обстоятельства и вина Платонова Д.С. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ объяснением Платонова Д.С., в котором он не отрицает пропуск двухнедельного срока для постановки на воинский учет по новому месту жительства.

Действия Платонова Д.С. квалифицированы правильно по ст. 21.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы судья пришел к выводу о том, что при назначении наказания должностным лицом административного органа не были в достаточной мере учтены все данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также смягчающие обстоятельства.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что Платонов Д.С. впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, раскаялся, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Однако, при рассмотрении административного протокола должностным лицом оценка указанным данным о личности не дана. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учтено только раскаяние.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым признать в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, помимо раскаяния, совершение правонарушение впервые, признание вины, наличие малолетнего ребенка, и снизить размер назначенного штрафа.

При этом, предусмотренных ст.3.4 КоАП РФ оснований для замены наказания в виде штрафа предупреждением не имеется, поскольку правонарушение, предусмотренное ст.21.5 КоАП РФ относится к правонарушениям в области воинского учета, который установлен федеральным законом, направленным на защиту безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Платонова Дмитрия Сергеевича удовлетворить частично.

Постановление военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Шилова О.В. №. по делу об административном правонарушении в отношении Платонова Дмитрия Сергеевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, изменить:

- снизить назначенное Платонову Д.С. наказание в виде административного штрафа до . рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                           М.С.Попцова