22.05.2018 года Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Скоморохова С.В.,
при секретаре - Дауровой М.Б., с участием пом. прокурора Гиагинского района Назарян А.В., представителя ответчика администрации МО «Гиагинский район» - Хачатрян С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гиагинского района к администрации МО «Гиагинский район», Иванову С.В. о признании недействительным п.4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, заключенного между администрацией МО «Гиагинский район» и Ивановым С.В. в части наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с уведомления арендодателя,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гиагинского района обратился в суд с исковым заявлением к района к администрации МО «Гиагинский район», Иванову С.В. о признании недействительным п.4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, заключенного между администрацией МО «Гиагинский район» и Ивановым С.В. в части наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с уведомления арендодателя.
В обоснование искового заявления прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в администрации муниципального образования «Гиагинский район». Установлено, что между администрацией муниципального образования «Гиагинский район» и Ивановым С.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №. Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. Исключение из указанного правила содержится в п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Оспариваемый договор заключен на срок 5 лет. Однако в нарушение приведенных норм требований закона пунктом 4.3.2 договора аренды земельного участка установлено, что арендатор вправе с уведомления арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам. Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с её недействительностью и недействительна с момента ее совершения. Таким образом, пункт 4.3.2 оспариваемого договора аренды земельного участка противоречит закону и может привести к незаконному распоряжению арендатором земельным участком, являющимся в силу ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью.
В судебном заседании пом. прокурора Гиагинского района Назарян А.В. поддержал исковое заявление прокурора и просил суд его удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Гиагинский район» - Хачатрян С.В. в судебном заседании признал иск прокурора в полном объеме.
Ответчик Иванов С.В. в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц участвующих по делу, изучив предоставленные доказательства, суд считает исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Как установлено в судебном заседании по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией МО «Гиагинский район» в лице главы МО «Гиагинский район»» ФИО5 и Ивановым С.В., арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», общей площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым номером №. Срок аренды участка установлен на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Однако пунктом 4.3.2 договора аренды земельного участка установлено, что арендатор вправе с уведомления арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.
Согласно п.2 ст. 168 Г"К РФ сделка, нарушающая требования закона или иною правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Таким образом, при рассмотрении дела суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Гиагинского района - удовлетворить.
Признать п.4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, заключенного между администрацией МО «Гиагинский район» и Ивановым С.В. в части наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с уведомления арендодателя, – недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 25.05.2018 г..
Председательствующий: С.В. Скоморохов.