Решение по делу № 5-61/2020 от 10.06.2020

№ 5-61/2020

УИД 10RS0010-01-2020-000466-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июля 2020 года         гор. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Петрова С.А., при секретаре Тиккуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Олега Александровича, хх.хх.хх г. рождения, уроженца .... ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., .... ....,

установил:

отделом МВД России по Олонецкому району на рассмотрение судьи Олонецкого районного суда РК в порядке ст. 23.1 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соловьева О.А.,согласно которому хх.хх.хх г. в .... час. Соловьев О.А., находясь по адресу: РК, ...., .... (около здания ФАП), допустил невыполнение правил поведения, установленных указом главы Республики Карелия «О введении ограничительных мероприятий на отдельных территориях Олонецкого муниципального района» от 19.05.2020 № 45 (с изменениями от 25.05.2020 № 47), принятых в соответствие с подп. «б» п. 6, подп. «в» п. 8 ст. 4.1, пунктами «м», «у» п. 1 ст. 11, абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ), при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п. 12 указа находился вне места фактического проживания, что не было связано с обстоятельствами, перечисленными в указанном пункте, и не влечёт ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Соловьев О.А. не участвовал, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Административный орган в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Из собранных по делу доказательств, фактических данных, полученных из протокола об административном правонарушении от хх.хх.хх г. №, рапорта сотрудника полиции от хх.хх.хх г., следует, что Соловьев О.А. находился у здания ФАП, расположенного по адресу: ...., .... ...., вне фактического места жительства не ввиду исключений, перечисленных в п. 12 распоряжения главы Республики Карелия «О введении ограничительных мероприятий на отдельных территориях Олонецкого муниципального района» от 19.05.2020 № 45 (с изменениями от 25.05.2020 № 47), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30 000 руб.

Согласно подп. «б» п. 6, подп. «в» п. 8 ст. 4.1, пунктов «м», «у» п. 1 ст. 11, абз. 5 ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ, п. 1 указа от 19.05.2020 № 45 (изменениями от 25.05.2020 № 47) на отдельных территориях Олонецкого района Республики Карелия: Ильинского сельского поселения, Видлицкого сельского поселения до 10.06.2020 введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Пунктом 12 указа на граждан, проживающих на указанных территориях, до 10.06.2020 возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также с целью донорства крови и (или) её компонентов;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории населённых пунктов Республики Карелия, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, к месту парковки (стоянки) личного автомобильного транспорта;

- необходимости ухода за лицами пожилого возраста, а также лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Гражданам при покидании места проживания (пребывания) по причинам, указанным в абзацах 2 - 8 настоящего пункта, при себе иметь документ, удостоверяющий личность и содержащий информацию о регистрации по месту жительства (пребывания), в случае проживания не по месту регистрации (в том числе в загородных жилых, дачных, садовых домах) - иной документ (копию документа), удостоверяющий право пользования жилым помещением (загородным жилым, дачным, садовым домом) по месту нахождения, либо документ, подтверждающий, что нахождение в месте, отличном от места проживания (пребывания), связано с исполнением обязательств, основанных на трудовых или иных договорах, в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (служебное удостоверение, договор, транспортная накладная, путевой лист и т.п.), в случае ухода за лицами пожилого возраста, а также лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами - документ, удостоверяющий личность, и копию документа, удостоверяющего личность и содержащего информацию о регистрации по месту жительства (пребывания) лица, за которым осуществляется уход.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Соловьева О.А. в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьёй принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, находилось вне места жительства, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, судья полагает необходимым разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствие с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в отношении граждан в виде административного штрафа от 15 000 до 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Соловьева Олега Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение повторного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено административное наказание в отношении граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение десяти суток с даты получения или вручения копии постановления.

Судья подпись         С.А. Петрова

....