Решение по делу № 5-725/2017 от 16.11.2017

5-725/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

12 декабря 2017 года <адрес>

Судья Володарского районного суда <адрес> Марин Роман Викторович,

с участием представителя ФИО4 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Загуменного А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Украина <адрес>, гражданина Украины,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста Кривошеевым В.А. в отношении Загуменного А.А., составлен протокол об административном правонарушении №...., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 10 минут при совершении таможенных операций в месте прибытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Брянск-Орловский гражданину Украины Загуменному А.А., следовавшему в качестве пассажира на месте №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Киев-Москва", было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза оружие всякое, боеприпасы, товары для производственной и (или) коммерческой деятельности, а также товары военного и двойного назначения и предъявить их для таможенного контроля. Загуменный А.А. в присутствии свидетелей: ФИО2 и ФИО3, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию и представлению таможенному органу. Возможностью заполнить бланк пассажирской таможенной декларации Загуменный А.А. не воспользовался. Об окончании декларирования Загуменному А.А. было объявлено. При применении форм таможенного контроля, в находившейся на полке места №.... купе №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Киев-Москва" сумке из материала черного цвета, на молнии, был обнаружен электронный блок в металлическом корпусе, размером ~ 194 х 320 х 57 мм, с надписью на металлической табличке "ЭРРД-14-100 №....", опечатанный пломбой с надписью "V/78". Перевозчиком вышеуказанного электронного блока признал себя Загуменный А.А. Действий, направленных на декларирование товаров с целью их помещения под определенную Таможенным кодексом Таможенного союза таможенную процедуру, Загуменный А.А. не предпринял. Документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а так же для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского жономического союза Загуменный А.А. не представил. В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые Загуменным А.А. товары не относятся к товарам для личного пользования.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

Загуменный А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые Загуменным А.А. товары не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным законодательством Таможенного союза; товары, перемещаемые через Таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном Таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза после пересечение таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в место прибытия и предъявлены таможенному органу.

В соответствии со статьёй 158 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Статьей 174 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного у союза.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭ1Ш г. Брянск от ДД.ММ.ГГГГ №.... представленный на исследование электронный регулятор режимов вспомогательного газотурбинного авиационного двигателя "ЭРРД-14-100 №...." предназначен для цифрового управления контроля технического состояния вспомогательного авиационного двигателя (например, двигателей, ТА18-100, ТА-14). Вспомогательный газотурбинный двигатель, режимы которого регулирует электронный блок "ЭРРД-14-100", предназначен для обеспечения бортовых сетей сжатым воздухом для запуска маршевых двигателей летательных аппаратов и систем кондиционирования, а также обеспечения электроэнергией переменного тока. Вспомогательные газотурбинные двигатели (ТА-18-100, ТА-14) могут устанавливаться в составе ВСУ (вспомогательной силовой установки) на различных самолетах (например, Ту-334, Ту-134), Ан-74ТК-300, Як-130, многоцелевом самолете-амфибии Бе-200) и вертолетах (Ка-62, Ми-8 л: др.) Определить рыночную стоимость представленного на исследование электронного блока с маркировочными обозначениями "ЭРРД-14-100 №...." на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Согласно письму АО "Уфимское научно-производственное предприятие "Молния" №.... от ДД.ММ.ГГГГ цена на электронный регулятор режимов двигателя "ЭРРД-14-100" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1157407,04 руб. и дополнительно НДС 208333.27 руб.

Согласно служебной записке Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.... товар - электронный блок для цифрового управления и контроля технического состояния вспомогательного газотурбинного авиационного двигателя классифицируется в товарной субпозиции 8-1199 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно письму Управления торговых ограничений, валютного и экспортною контри» ФТС России от 19.05.2017 № 14-72/26252 электронный регулятор режимов двигателя РРД-14-100 с учетом области применения не может быть отнесён к товарам для личного пользования, подлежит таможенному декларированию с представлением сведений о соблюдении запрета ограничений, а также соответствующих документов, подтверждающих достоверное сведений. В таможенный орган должны быть представлены идентификационное заключение либо лицензия ФСТЭК России, полученные российским лицом, имеющим полномочия на использование и (или) распоряжение такими товарами.

Согласно письму ФСВТС России от ДД.ММ.ГГГГ №.... электронный регулятор "ЭРРД14-100" авиационного вспомогательного газотурбинного двигателя "ТА18-100" входит в комплектацию самолетов Бе-200, Ту-334, Ан-74ТК-300 гражданского назначения. Данное изделие к продукции военного назначения не относится. В соответствии с критериям отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые Загуменным А.А. товары не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно сообщению ФСТЭК России от ДД.ММ.ГГГГ №.... электронный регулятор "ЭРРД-14-100" вспомогательного газотурбинного двигателя "ТА 18-100" не подпадает под действие списков контролируемых товаров и технологий, утверждённых указами Президента Российской Федерации. Для его ввоза в Российскую Федерацию лицензия или иное разрешение, предусмотренное законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, не требуется.

Таким образом, в действиях Загуменного А.А. усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина Загуменного А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается актом таможенного досмотра №..../Ф000136; протоколом об аресте товаров; объяснением Загуменного А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетелей ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЖТУ г. Брянск от ДД.ММ.ГГГГ №....; рапортом главного государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской Таможни ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса Загуменного А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: электронным регулятором "ЭРРД14-100 №...." авиационного вспомогательного газотурбинного двигателя ТА18-100 в количестве 1 (Одна) штука, находящимся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: РФ, <адрес> "а".

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что Загуменный А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает, что Загуменный А.А. факт недекларирования товара признал, ранее к административной ответственности не привлекался, и считает возможным назначить Загуменному А.А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без применения штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Загуменного А.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: электронного регулятора "ЭРРД14-100 №...." авиационного вспомогательного газотурбинного двигателя ТА18-100 в количестве 1 (Одна) штука, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья Р.В. Марин