Решение по делу № 2-881/2021 от 30.12.2020

Дело № 2-881/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2021 года город Махачкала

Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре Джалаловой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы к ФИО3 о признании права собственности отсутствующим и аннулировании сведений о кадастровом учете,

установил:

представитель Управления имущественных и земельных отношений ФИО2 ФИО7 обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что согласно акту выездной проверки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - под строительство жилого дома площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> находится на дворовой территории, участок не огорожен, на данном земельном участке находится детская площадка. Основанием постановки на государственный кадастровый учет данного участка явилось постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимо обратить внимание на тот факт, что данное постановление отменено другим постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ по представлению Прокуратуры города Махачкалы.

В данном случае, образованный в районе <адрес> г. ФИО4 земельный участок расположен в границах элемента планировочной структуры (зона, квартал, территория) застроенного многоквартирными домами.

Между тем, решение об образовании земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № принято в отсутствие утвержденного проекта межевания территории.

Из постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок в районе <адрес> предоставлен ФИО11 без проведения кадастровых работ и без постановки на государственный кадастровый учет.

Просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> и аннулировать сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №

От ответчика в суд поступили возражения, которые мотивированы тем, что постановлением Администрации ГОсВД «город Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен гр. ФИО11 в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> для строительства жилого дома по <адрес>.

Участок был сформирован в реестре с постановкой кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии указанный участок был куплен ответчиком по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в установленном порядке.

И теперь, спустя более <данные изъяты>, Управление имущественных и земельных отношений при администрации г. Махачкалы, обратилось с указанным иском, оспаривающим право собственности на земельный участок. Однако, законом предусмотрен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и в течение которого оно вправе обращаться в суд. Истец, являясь подразделением городской администрации, не мог не знать о предоставлении права собственности на земельный участок, поскольку сама администрация его и предоставила в ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец в обосновании своих требований ссылается на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче спорного земельного участка.

Однако вступившим в законную силу решением судьи ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать незаконным и отменить постановление Администрации ГОсВД «город Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления Главы Города Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ т. №».

Тем самым, основное и единственное доказательство в обосновании требований истца, судом признано недействительным.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 заявленные исковые требования поддержал.

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель по устному поручению ФИО10 просили суд отказать в удовлетворении иска по указанным в возражениях доводам.

Третьи лица, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений не направили.

Суд, выслушав явившихся лиц и исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из приложенных документов следует, что спорный земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. и расположенный по адресу: <адрес>, находится в зарегистрированной собственности ответчика ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из вступившего в законную силу судебного решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3 к Администрации ГОсВД «ФИО2» о признании незаконным постановление Администрации ГОсВД «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» незаконным, следует, что постановлением Администрации ГОсВД «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено предоставить гр.ФИО11 в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства жилого дома по <адрес>, в районе <адрес>. Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Управлении Росреестра по РД) ФИО11 продала земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес> ООО «Махачкалинское взморье». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Махачкалинское взморье» заключило договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес> ФИО12 ФИО12 продал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес> ФИО3, что усматривается из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала свое право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес> установленном порядке.

Впоследствии постановлением администрации ГОсВД «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № «о предоставлении гр.ФИО11 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» отменено в порядке самоконтроля.

Указанным решением такое постановление администрации ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления администрации г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № «о предоставлении гр.ФИО11 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» признано незаконным и отменено.

Кроме того, право собственности ФИО13 на спорный земельный участок подтверждено также судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Каких-либо документов, которые бы позволили суду усомниться в праве собственности ответчика на спорный земельный участок, истцом не представлено.

Принятие администрацией города решения об образовании земельного участка на кадастровом плане в отсутствии утвержденного проекта межевания территории не может являться основанием для признания права собственности добросовестного приобретателя отсутствующим, тем более спустя 18 лет. Сведений о том, что выделением администрацией спорного земельного участка, нарушены, чьи либо права, суду не представлено.

Согласно правовой позиции Европейского Суда, любое вмешательство в имущественное право должно в дополнение к законности и наличию законной цели также удовлетворять требованию пропорциональности, должно быть установлено справедливое равновесие между требованием общего интереса сообщества и требованиями защиты основных прав лица, и установление такого равновесия присуще всей Конвенции. Требуемое равновесие не будет установлено, если на заинтересованное лицо возлагается индивидуальное и чрезмерное бремя (см. Постановление Европейского Суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Спорронг и Ленрот против Швеции" (Sporrong and Lonnroth v. Sweden), § 69 - 74, Series A, N 52, и Постановление Большой Палаты по делу "Брумэреску против Румынии" (Brumarescu v. Romania), жалоба N 28342/95, § 78, ECHR 1999-VII).

Как указал Европейский Суд по правам человека, упущение властей не может служить оправданием последующего наказания граждан (Постановление ЕСПЧ от 06.12.2011г. «Дело «Гладышева (Gladysheva) против Российской Федерации» (жалоба N 7097/10)). Риск ошибки государственного органа должно нести государство, и эти упущения нельзя исправлять за счет лиц, чьи интересы они затрагивают (см. Постановление Европейского Суда по делу «Гаши против Хорватии»» (Gashi v. Croatia) от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба N 32457/05, а также Постановление Европейского Суда по делу «Радчиков против Российской Федерации» (Radchikov v. Russia) от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба N65582/01).

При этом, само постановление о предоставлении земельного участка, на сегодняшний день действует и не отменено.

Кроме того, в соответствии со ст. 196 п. 1 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку являясь подразделением администрации г. Махачкалы, не мог не знать о выделении указанного земельного участка в 2003 году.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Управления имущественных и земельных отношений ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности отсутствующим и аннулировании сведений о кадастровом учете отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий А.Х.Арсланалиев