Решение по делу № 2-1766/2018 от 22.05.2018

                                                                 РЕШЕНИЕ       Дело № 2-1766/2018

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                                   23 июля 2018 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи            Шкарина Д.В.,

при секретаре                    Витютневой П.С.,

с участием помощника прокурора            Солтукаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Казарина А.И., Астаховой Л.А., Ветровой И.Л., Скрипоченко А.А. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Казарина А.И., Астаховой Л.А., Ветровой И.Л., Скрипоченко А.А. обратился в Минусинский городской суд с исками к МКОУ «Лугавская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Свои требования мотивировав тем, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, их заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, с 01.01.2017 г. таковой составлял 7500 рублей, с 01.07.2017г. – 7800 руб., а с применением коэффициентов, действующих на территории г.Минусинска согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 г. № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. №3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы не мог быть с 01.01.2017г. менее 12000 рублей, а с 01.07.2017г. – 12480 рублей. В нарушение требований ст. 133 ТК РФ ответчик производил начисление и выплату заработной платы в размере, меньшем, чем установлено законом, в результате чего истцам недоплачена заработная плата за период работы с апреля 2017 г. по декабрь 2017 г. Казарину А.И. недоплачено 13 234 рубля 90 копеек, Астаховой Л.А. – 14 273 рублей 79 копеек, Ветровой И.Л. – 15 552 рубля, Скрипоченко А.А.- 12 152 рубля 63 копейки, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика в пользу истцов задолженность по не начисленной и невыплаченной заработной плате за период с апреля по декабрь 2017 года, в указанных суммах.

Определением суда от 23.05.2018 г. вышеуказанные гражданские дела соединены в одно производство (л.д. 16).

14 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено – Управление образования администрации Минусинского района (л.д.75).

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора Солтукаева А.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Казарин А.И., Астахова Л.А., Ветрова И.Л., Скрипоченко А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д. 79-82) надлежащим образом, представили в материалы дела заявления (л.д. 78 -82) с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования администрации Минусинского района по доверенности Банщикова С.С. (л.д. 83), в удовлетворении исковых требований прокурора просила отказать, мотивируя отсутствием основания для удовлетворения исковых требований в связи с тем, что Постановление Конституционного суда РФ № 38-П от 07.12.2017г. вступает в силу немедленно после провозглашения. Соответственно выявленный в указанном постановлении конституционно-правовой смысл отдельных положений трудового законодательства (пункт 2 Постановления №    38-п) является общеобязательным только с 7 декабря 2017 года.

Представитель ответчика МКОУ «Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела был извещен (л.д. 77), об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

        Федеральным законом от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ). Однако, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

        Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

        Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

        Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

        Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

        Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.06г. № 90-ФЗ и от 20.04.07г. № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

         Как следует из анализа вышеприведенных правовых норм, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

        Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2017 года составляет 7 500 рублей, с 01.07.2017 года – 7 800 рублей.

        Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а, следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.01.2017 года составляет 12 000 рублей в месяц (7500 руб. + (30% от 7 500 руб.)+ (30% от 7 500 руб.)), с 01.07.2017 года- 12 480 рублей (от 7 800 руб.).

        В результате того, что ответчиком не были учтены данные нормативные положения, начисление заработной платы истцам осуществлялось в меньшем размере.

    Факт трудоустройства истцов в МКОУ «Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19» подтверждается копиями трудовых книжек (л.д. 9-10,24-29,41-44,56-60).

    Проверяя расчеты прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В апреле, мае, июне 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Казарину А.И. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 408 рублей (12 000 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 4 224 рублей (1 408 рублей x 3).

В июле, августе 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Казарину А.И. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 3 776 рублей (1 888 рублей x 2).

В октябре 2017 года Казарину А.И.при норме рабочих часов 176, отработано 136 часов и ему начислена заработная плата в размере 8 184 рубля 73 копейки, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 1 458 рублей 90 копеек (12 480 : 176 x 136) = 9 643 рубля 63 копейки – 8 184 рубля 73 копейки).

В ноябре, декабре 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Казарину А.И. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 3 776 рублей (1 888 рублей x 2).

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истцу Казарину А.И. заработной платы за период с апреля по декабрь 2017 г. – 13 234 рубля 90 копейки, исходя из следующего расчета: 4 224 рублей + 3 776 рублей + 1 458 рублей 90 копеек + 3 776 рублей.

В апреле, мае, июне 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Астаховой Л.А. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 408 рублей (12 000 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 4 224 рублей (1408 рублей x 3).

В июле 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Астаховой Л.А. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено 1 888 рублей (12 480 – 10 592).

В августе 2017 года Астаховой Л.А. при норме рабочих часов 165.6, отработано 100.8 часов и ей начислена заработная плата в размере 6 447 рублей 30 копеек, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 1 149 рублей 22 копейки (12 480 : 165.6 x 100.8) = 7 596 рублей 52 копейки – 6 447 рублей 30 копеек).

В сентябре 2017 года Астаховой Л.А. при норме рабочих часов 151.2, отработано 108 часов и ей начислена заработная плата в размере 7 565 рублей 71 копейка, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 1 348 рублей 57 копеек (12 480 : 151.2 x 108) = 8 914 рублей 28 копеек – 7 565 рублей 71 копейка).

В октябре, ноябре и декабре 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Астаховой Л.А. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 5 664 рубля (1 888 рублей x 3).

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истице Астаховой Л.А. заработной платы за период с апреля по декабрь 2017 г. – 14 273 рубля 79 копеек, исходя из следующего расчета: 4 224 рублей + 1 888 рублей + 1 149 рублей 22 копейки + 1 348 рублей 57 копеек + 5 664 рубля.

В апреле, мае, июне 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Ветровой И.Л. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 408 рублей (12 000 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 4 224 рублей (1408 рублей x 3).

В июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Ветровой И.Л. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 11 328 рублей (1 888 рублей x 6).

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истице Ветровой И.Л. заработной платы за период с апреля по декабрь 2017 г. – 15 552 рубля, исходя из следующего расчета: 4 224 рублей + 11 328 рублей.

В апреле, мае 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Скрипоченко А.А. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 408 рублей (12 000 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 2 816 рублей (1408 рублей x 2).

В июне 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Скрипоченко А.А. начислена заработная плата в размере 11 870 рублей 71 копейка, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 129 рублей 29 копеек (12 000 – 11 870 рублей 71 копейка).

В июле 2017 года Скрипоченко А.А. при норме рабочих часов 151.2, отработано 7.2 часа и ей начислена заработная плата в размере 407 рублей 38 копеек, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 186 рублей 90 копеек (12 480 : 151.2 x 7.2) = 594 рубля 28 копеек – 407 рублей 38 копеек).

Прокурором в расчетах суммы задолженности в отношении истицы Скрипоченко А.А. за август 2017 года допущена ошибка, в связи с неверным указанием нормы времени согласно производственному календарю за август 2017 года вместо 23 рабочих дней указано 27, размер доначисления заработной платы рассчитан неверно.

Таким образом в августе 2017 года Скрипоченко А.А. при норме рабочих часов 165.6, отработано 151.2 часа (из расчета 7.2 часа в день ( при 36-часовой рабочей недели) * на количество отработанных дней 21) и ей начислена заработная плата в размере 8 238 рублей 22 копейки, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 3 156 рублей 56 копеек (12 480 : 165.6 x 151.2) = 11 394 рубля 78 копеек – 8 238 рублей 22 копейки).

В сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени Скрипоченко А.А. начислена заработная плата в размере 10 592 рубля за каждый месяц, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно, работодателем недоначислено в каждом месяце 1 888 рублей (12 480 – 10 592), а, следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 7 552 рубля (1 888 рублей x 4).

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Поскольку в рассматриваемом случае предметом спора являются трудовые отношения, связанные с соблюдением и защитой трудовых прав работников, требования ч. 3 ст. 196 ГПК РФ на данные правоотношения не распространяются.

Таким образом, всего работодателем недоначислено и невыплаченно истице Скрипоченко А.А. заработной платы за период с апреля по декабрь 2017 г. – 13 840 рублей 75 копеек, исходя из следующего расчета: 2 816 рублей + 129 рублей 29 копеек + 186 рублей 90 копеек + 3 156 рублей 56 копеек + 7 552 рубля.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 907 рублей 04 копейки в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19» в пользу:

Казарина А.И. задолженность по заработной плате за период работы с апреля по декабрь 2017 года в размере 13 234 рубля 90 копейки.

Астаховой Л.А. задолженность по заработной плате за период работы с апреля по декабрь 2017 года в размере 14 273 рубля 79 копеек.

Ветровой И.Л. задолженность по заработной плате за период работы с апреля по декабрь 2017 года в размере 15 552 рубля.

Скрипоченко А.А. задолженность по заработной плате за период работы с апреля по декабрь 2017 года в размере 13 840 рублей 75 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19» 1 907 рублей 04 копейки государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня его объявления.

Председательствующий: