16RS0046-01-2024-009308-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2024 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Я.В. Малковой,
при секретаре судебного заседания Д.А. Усамбаевой., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об установлении факта работы, о признании незаконным решения, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об установлении факта работы, о признании незаконным решения, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж.
В обоснование указывает, что ... он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), приложив к нему все необходимые документы.
... было принято решение ... об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.30 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев.
Указывает, что за период с ... по ... он фактически проработал в должности мастера СМР (мастер строительных и монтажных работ), в СУМР-6 Треста «ТАТНЕФТЕПРОВОДСТРОЙ».
Однако, в трудовой книжке АТ-Ш ... имеется запись должности только в качестве мастера, без указания занятости на строительных монтажных работах.
В связи с отсутствием данного указания занятости было принято решение об отказе в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Факт того, что он в период с ... по ... работал именно в должности мастера строительных и монтажных pa6oт могут подтвердить свидетели.
Указывает, что аббревиатура СУМР-6 расшифровывается как специализированное управление монтажных работ, что само по себе подтверждает тот факт, что фактически он проработал с .... по ... мастером строительных и монтажных работ.
Просит установить факт его работы в должности мастера строительных и монтажных работ в период с ... по ... в СУМР-6 Треста «ТАТНЕФТЕПРОВОДСТРОЙ», признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда и фонда социального страхования Российской Федерации по ... от ... ... в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периода его работы в должности мастера в период с .... по ... в СУМР-6 Треста «ТАТНЕФТЕПРОВОДСТРОЙ»; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ обязанность включить в соответствующий стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении период работы в должности мастера в период с .... по .... в СУМР-6 Треста «ТАТНЕФТЕПРОВОДСТРОЙ».
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель третьего лица АО «ТАТНЕФТЕПРОВОДСТРОЙ» в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.2 ст.30 данного Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... и ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком ... в разделе «XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позициями: ... и ... предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.
В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда РФ от ... N 2 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ... N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ... N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда
Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ... N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
При этом для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицу, претендующему на досрочную пенсию необходимо подтвердить факт занятости на работах, предусмотренной Списком, а с ... факт постоянной полной занятости на данных работах.
Как следует из искового заявления, спорный период работы имел место с ....т.е.в период действия Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО3 от ... N 10.
Решением Отделения СФР по РТ от ... ... ФИО7 в специальный стаж по подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от .... зачтено 07 лет 02 месяцев 18 дней и отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 07 лет 06 месяцев) для назначения пенсии по вышеназванным основаниям.
Указанным Решением от ... в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости истца не зачтен период работы с .... по ... должности мастера в СУМР-6 Треста «Татнефтепроводстрой» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение дополнительных условий предусмотренных Списком ....
Согласно трудовой книжки ФИО7 .... принят мастером в СУМР-6 Треста «Татнефтепроводстрой». .... переведен прорабом.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Списки ... и ..., с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, составлены по производственному признаку, поэтому право на эту пенсию определяется в зависимости от того, в каком производстве, а также в какой профессии или должности занят тот или иной работник.
Спорный период работы ответчиком обоснованно не включен в специальный стаж, поскольку ни Списком ..., утв. ... разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений, ни Списком ..., утв. 26.01.1991г. разделом XXVII. Строительство, реконструкция и др. должность «мастера» не предусмотрена.
Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днём понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Занятость на работах с вредными условиями рабочий день должна быть документально подтверждена.
Документальное подтверждение занятости истца на работах в организациях, занятыми строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день в качестве мастера строительных и монтажных работ отсутствует, в связи с чем указанный период работы не может быть включен в специальный стаж.
В связи с изложенным, суд соглашается с решением пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как разъяснено в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ... ... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
С учетом изложенного суд оснований для допроса в судебном заседании свидетелей для подтверждения характера работ не находит, как не находит оснований для установления факта работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ..
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости оставления исковых требований без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об установлении факта работы, о признании незаконным решения, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Я.В. Малкова