Решение по делу № 2-3370/2018 от 24.05.2018

Дело №2-3370/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2018 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.Е., при секретаре Монгуш Х.А., с участием представителя истца Шынарап А.О., ответчика Ширинен Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-2», Ширинен Р.П. о признании протокола и решения общего собрания недействительным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» (далее – ООО УК ЖЭУ «Ангарский») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-2», Ширинен Р.П. о признании протокола и решения общего собрания недействительным, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание в форме очного голосования собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>. На данном собрании жильцы многоквартирного дома приняли решение о смене управляющей компании с ООО УК ЖЭУ «Ангарский» на ООО УК «ЖЭУ-2». ДД.ММ.ГГГГ инициаторы общего собрания собственников уведомили о принятом решении ООО УК ЖЭУ «Ангарский». Общество считает, что решение общего собрания собственников помещений в форме очного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, является недействительным. Нарушен порядок проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, отсутствует кворум для проведения собрания, нарушен порядок голосования. В протоколе указано, что в голосовании приняли участие 44 собственника жилых и нежилых помещений, обладающих 2675,8 кв. м площади, что является недействительным, так как в голосовании приняли участие 26 собственников жилых и нежилых помещений, обладающих 1 287,11 кв. м. площади. В протоколе указано, что в заочном голосовании приняли участие 64,12% от общего числа голосов (из расчета общего числа собственников), что не соответствует действительности, так голосовании приняли участие 30,84% от общего числа голосов, в связи с чем, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме неправомочен (не имеет кворум), так как в нем приняли участие менее чем пятьдесят процентов голосов (расчет прилагается). Нарушен порядок проведения общего собрания собственников, в повестку общего собрания не включен вопрос о расторжение договора с ООО УК ЖЭУ «Ангарский». В соответствии с частью 2 статьи 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Из протокола видно, что в повестку дня не был поставлен вопрос об отказе от управления данным многоквартирным домом ООО УК ЖЭУ «Ангарский» и расторжении с ними договора управления многоквартирным домом. Нарушен порядок проведения собрания. Более того, гражданка Ширинен Р.П. не является собственником <адрес>. Следовательно, гражданка Ширинен Р.П. не могла быть председателем собрания и инициатором, что так же является нарушением законодательства.

Просит признать протокол № общего собрания собственников помещений и решение общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Представитель ответчика ООО УК «ЖЭУ-2», ответчик Ширинен Р.П. не согласившись с исковыми требованиями, подали письменные возражения, в которых указывают, что ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой было проведено общее собрание собственников помещений в доме по адресу: <адрес> форме очного голосования путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в соответствии п. 1 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ. На проведенном общем собрании собственников помещений дома, по адресу: <адрес> на повестку собрания были внесены следующие вопросы: избрание Председателя и Секретаря общего собрания; избрание членов счетной комиссии общего собрания; выбор Управляющей компании ООО УК «ЖЭУ-2» для обслуживания домом; утверждение тарифов на содержание и обслуживание общедомового имущества в размере 17,12 руб./кв.м., за вывоз ТБО 1,36 руб./кв.м.; утверждение проекта договора по управлению многоквартирным домом; утверждение перечня услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества; освобождение собственников 1 и 2 этажей от уплаты услуг за лифт; избрание членов Совета дома (предоставление льгот); произвести текущие ремонтные работы подъездов и инженерных сетей (канализации, ХВС, ГВС) дома за счет денежных средств ООО УК «ЖЭУ-2», возврат вложенных денежных средств за текущие ремонтные работы подъездов и инженерных сетей, произвести за счет средств по квартплате собственника помещения, не повышая тарифа на обслуживание ЖКУ; утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания по месту нахождения ООО УК «ЖЭУ-2» по адресу: <адрес>; утверждение порядка уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях.

ДД.ММ.ГГГГ путем голосования по вопросам, указанным в повестке, были приняты решения.

Из протокола № и решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, проведённым «26» ноября 2017 г. в форме очного голосования принято решение о выборе для управления многоквартирным домом ООО УК «ЖЭУ-2» 64,12% от общего числа голосов собственников помещений в доме, что подтверждает правомочность общего собрания.

Согласно жилищному законодательству, собранием избраны председатель и секретарь собрания, определён порядок распределения голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании, определена организация по оказанию услуг и выполнению работ, решены вопросы порядка оформления протокола общего собрания и места хранения протокола общего собрания, выбрано уполномоченное лицо для осуществления всех фактических и юридических действий во исполнение решений собрания.

Гражданка Ширинен Р.П. является супругой собственника жилого помещения № по <адрес>, поэтому жилое помещение № по <адрес> является совместной собственностью супругов, что позволило провести и стать председателем общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>.

Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца ООО УК ЖЭУ «Ангарский» Шынарап А.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что лица, подписавшие протокол, не все являются собственниками квартир, как и сама Ширинен Р.П., а потому их решение, выраженное в протоколе не может быть законным.

Ответчик Ширинен Р.П. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что в 2012 году находилась в гражданском браке, вела общее хозяйство с гражданским супругом, у них общий совместный бюджет. Регистрироваться по месту жительства в <адрес>, не было необходимости. ДД.ММ.ГГГГ в школе № проводилось собрание, где ей было предложено стать активистом, так как у нее было больше всего претензий и жалоб. После собрания она пошла по квартирам собирать подписи по благоустройству дома, по расторжению договора с ЖЭУ «Ангарский», по выбору управляющей компании. Все рекомендуют ЖЭУ-2, поэтому они тоже хотели заключить договор именно с ЖЭУ-2. Признает, что возможно, юридически составлено неверно, но она стала активистом и приняла участие в голосовании как член семьи, постоянно проживающий в этом доме, фактически владеющий и пользующийся домом и придомовой территорией. Иные лица, проголосовавшие, также постоянно проживают в этом доме, являются собственниками и членами их семьи.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ); 3) очно-заочного голосования.

Статьей 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч.1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).

Частями 4 и 5 указанной статьи предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ)

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: О<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, председатель общего собрания Ширинен Р.П., секретарь общего собрания ФИО6, инициаторы общего собрания Ширинен Р.П., <адрес>, ФИО6 <адрес>, повестка дня общего собрания: об избрании Председателя и Секретаря общего собрания; об избрании членов счетной комиссии общего собрания; выбор Управляющей компании ООО УК «ЖЭУ-2» для обслуживания домом; утверждение тарифов на содержание и обслуживание общедомового имущества в размере 17,12 руб./кв.м., за вывоз ТБО 1,36 руб./кв.м.; утверждение проекта договора по управлению многоквартирным домом; утверждение перечня услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества; освобождение собственников 1 и 2 этажей от уплаты услуг за лифт; об избрании членов Совета дома (предоставление льгот); произвести текущие ремонтные работы подъездов и инженерных сетей (канализации, ХВС, ГВС) дома за счет денежных средств ООО УК «ЖЭУ-2», возврат вложенных денежных средств за текущие ремонтные работы подъездов и инженерных сетей, произвести за счет средств по квартплате собственника помещения, не повышая тарифа на обслуживание ЖКУ; утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания по месту нахождения ООО УК «ЖЭУ-2» по адресу: <адрес> утверждение порядка уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях. На дату и время окончания приема решений собственников по вопросам повестки дня общего собрания установлено, что в многоквартирном доме имеются 72 собственника, владеющих 4172,6 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов; до окончания приема решений собственников поступили решения от 44 собственников, владеющих 2675,8 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме; собственники, представившие решения до даты окончания их приема, своими голосами составляют 64,12% от общего числа голосов собственников в доме, что подтверждает правомочность общего собрания по объявленной повестке дня.

Согласно решению общего собрания собственников принято решение избрать председателем собрания Ширинен Р.П., секретарем собрания ФИО6; избрать счетную комиссию общего собрания в составе двух человек, членами счетной комиссии избрать Ширинен Р.П., ФИО6; выбрать для управления домом – ООО УК «ЖЭУ-2»; утвердить тарифы на содержание и обслуживание общедомового имущества в размере 17,12 руб./кв.м., за вывоз ТБО 1,36 руб./кв.м.; утвердить проект договора по управлению многоквартирным домом; утвердить перечень услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества; освободить собственников 1 и 2 этажей от уплаты услуг за лифт; избрать членов Совета дома в составе двух человек, членами совета дома избрать Ширинен Р.П., ФИО6; произвести текущие ремонтные работы подъездов и инженерных сетей (канализации, ХВС, ГВС) дома за счет денежных средств ООО УК «ЖЭУ-2», возврат вложенных денежных средств за текущие ремонтные работы подъездов и инженерных сетей, произвести за счет средств по квартплате собственника помещения, не повышая тарифа на обслуживание ЖКУ; материалы общих собраний, включая составленные по их итогам протоколы, хранятся в ООО УК «ЖЭУ-2» по адресу: <адрес>; о принятых на общих собраниях решениях собственники уведомляются путем размещения копий протоколов общих собраний в каждом подъезде многоквартирного дома на входных дверях в подъезд, на информационных стендах, в лифтах.

Согласно списку присутствующих на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> подъезд №, на собрании присутствовали 20 собственников, обладающих 2675,8 кв.м. площади.

Согласно списку присутствующих на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> подъезд №, на собрании присутствовали 24 собственника, обладающих 1508,6 кв.м. площади.

Истом был представлен расчет количества собственников, принимавших участие в общем собрании, согласно которого в нем приняли участие 26 собственников жилых и нежилых помещений, владеющих 1287,11 кв.м. Суд, проверив данный расчет, находит его верным, ответчиками данный расчет не опровергнут.

При данных обстоятельствах следует признать обоснованным довод иска о том, что оспариваемое решение общего собрания принято с нарушением ч.3 ст. 45 ЖК РФ, в отсутствие кворума, так как решение общего собрания было принято в отсутствие более чем пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов собственников.

Из обращения жильцов <адрес> (21 подпись) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что их многоквартирный дом обслуживается ООО УК «Ангарский» с октября 2015 года, которое за все время работы не выполняет элементарные, минимальные работы по ремонту и содержанию дома: в подъездах ни разу не проводили ремонт, полное отсутствие влажной уборки, отсутствие электричества на некоторых этажах. В подъездах старые деревянные окна, стены покрыты грязью, домофон не работает. На общем собрании жильцов выбрали ООО «ЖЭУ-2» и доверяют управление домом данной организации.

В соответствии с адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Ширинен Р.П. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником квартиру, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО2.

Таким образом, Ширинен Р.П. не являясь собственником помещения, не обладала полномочиями по созыву внеочередного общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

При данных обстоятельствах следует признать обоснованным довод иска о том, что оспариваемое собрание проведено ответчиком в нарушение ч.1 ст. 45 ЖК РФ, так как инициатором проведения собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме было неуполномоченное лицо, что является грубым нарушением процедуры созыва данного собрания.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Материалы дела не содержат доказательств извещения инициаторами созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома каждого собственника заказным письмом или иным предусмотренным способом.

Таким образом, ответчиками не доказано соблюдение порядка созыва и уведомления о проведении общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке.

Согласно ч.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума;3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Принимая во внимание, что при принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, решение было принято при отсутствии необходимого кворума, то исковые требования о признании протокола и решения общего собрания недействительным, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ-2», Ширинен Р.П. о признании протокола и решения общего собрания недействительным удовлетворить.

Признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат