Решение от 05.09.2019 по делу № 33а-9558/2019 от 15.08.2019

Судья Новожилова И.Н. Дело № 33а-9558

25RS0001-01-2019-002987-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2019 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Кубатовой О.А., Ровенко П.А.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку об установлении административного надзора в отношении Вовченко ФИО11 по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г.Владивостока на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 24 мая 2019 года, которым заявленные требования удовлетворены, в отношении Вовченко А.А. установлен административный надзор на срок до 25 января 2024 года с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связанно с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещение увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов).

Заслушав доклад судьи Кубатовой О.А., заключение прокурора Нишоновой Ф.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

начальник ОП №1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с указанным административным иском, указав, что Вовченко ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, 30 августа 2018 года Ленинским районным судом г. Владивостока осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5-ти месяцам лишения свободы. 24 декабря 2018 года Вовченко А.А. освобождена из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания. 10 января 2019 года Вовченко А.А. поставлена на профилактический учет в категории «формально подпадающий под административный надзор» в ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку. 23 апреля 2019 года в связи с переменой места жительства поставлена на учет в ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку. Вовченко А.А. является лицом, совершившим тяжкое преступление при рецидиве преступлений, срок погашения судимости Вовченко А.А. истекает 25 января 2021 года.

Просил установить административный надзор в отношении Вовченко А.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, равный шести годам до 25 января 2021 года. Установить в отношении Вовченко А.А. административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещение увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов).

В судебном заседании представитель ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Вовченко А.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора полагал, что требования подлежат удовлетворению.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционном представлении ставится вопрос об изменении решения суда, установлении срока административного надзора на три года.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, полагает, что решение подлежит изменению.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 30 августа 2018 года Вовченко А.А. осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступлений. 24 декабря 2018 года Вовченко А.А. освобождена из ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Вовченко А.А. административного надзора и обоснованно удовлетворил требования ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку.

Судебная коллегия полагает, что установленные судом первой инстанции ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В то же время, судебная коллегия считает обоснованными доводы апелляционного представления об ошибочности срока установления административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, удовлетворив административное исковое заявление, сделал вывод о том, что административным ответчиком совершено тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

В силу ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исчисленный судом срок и указанный в резолютивной части решения, до 25 января 2024 года, не отвечает требованиям закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поскольку Вовченко А.А. осуждена за совершение преступления небольшой тяжести, ей подлежало установить срок административного надзора на три года.

С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения в части определения срока административного надзора и порядка его исчисления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░