Решение по делу № 2-2679/2015 от 30.07.2015

                                         К делу № 2-2679-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск «16» сентября 2015 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М. Е.,

при секретаре Ненашевой Т. В.,

с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Дедикова О. В., представителя ответчика ООО «ИН-ВИНО» по доверенности по доверенности Шелковского Д. В., ответчика Маркелова В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «ИН ВИНО» об обязанности совершить действия, направленные на соблюдение требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

    Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ИН ВИНО», Маркелову В. В., в обоснование которого указал, что согласно договору аренды лесного участка от 26.09.2008 № ООО «ИН ВИНО» использует лесные участки для рекреационной деятельности, расположенные в Абрауском участковом лесничестве Новороссийского лесничества квартал <данные изъяты>, выделы <данные изъяты>, части выделов <данные изъяты>, квартал <данные изъяты> части выделов <данные изъяты>, с нарушением требований лесного законодательства: объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных таблицами 1.5.2.1, п. 1.5.3. 1.5.3.1 проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, не выполнялись, поскольку в границах арендуемых лесных участков отсутствовал следующий пожарный инвентарь: 30 - лопат; 10 - топоров; 10 - пил поперечных; емкости для воды - 30 шт.; 4 - электромегафона; аптечка первой помощи - 5 шт.; индивидуальные перевязочные пакеты по числу отдыхающих лиц, чем нарушены требования ч. 2 ст. 53 ЛK РФ и п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417. Также проверкой установлено, что в границах вышеуказанного лесного участка санитарно-оздоровительные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, в том числе связанные с размещением на участке аншлагов с информацией о необходимости соблюдения правил санитарной безопасности не выполняются. На территории лесного участка допускается размещение бытового мусора, а также загрязнение почвы в результате строительства и установки 2 выгребных туалетов путем снятия и перемещения почвенного покрова на площади 3 кв.м, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 55 ЛK РФ, п.п. «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, а также п. 1.4.1 проекта освоения лесов, предусматривающего устройство объектов, не связанных с лесной инфраструктурой (биотуалетов).

Новороссийским филиалом ГКУ КК «Комитет по лесу» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» 18.06.2015 г. произведен расчет ущерба за самовольное снятия и перемещение почвы на площади 3 кв. м в размере <данные изъяты>., связанных со строительством 2-х выгребных туалетов на территории арендованного лесного участка.

Указанные обстоятельства, создают угрозу эрозии почв, пагубно воздействуют на лесные экосистемы и не обеспечивают комплексного подхода при использовании лесов.

Кроме этого, ООО «ИН ВИНО» в отсутствие согласия арендодателя, а также вопреки требованиям п.п. 3.3.1 и 3.4.4 договора аренды лесного участка на основании соглашения от 01.03.2014 г. передало индивидуальному предпринимателю Маркелову В.В. вышеуказанный лесной участок для организации общественного питания и туристического кемпинга, то есть фактически лесной участок предоставлен индивидуальному предпринимателю Маркелову В.В. в субаренду для целей, не предусмотренных вышеуказанным договором аренды.

Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, несут солидарную ответственность (абзац 1 ст. 1080 ГК РФ).

Просил обязать ООО «ИН ВИНО»: принять меры к обеспечению наличия на территории арендуемого лесного участка - 30 лопат, 10 - топоров, 10 - пил поперечных, емкостей для воды - 30 шт., электромегафонов - 4, аптечек первой помощи - 5 шт., индивидуальные перевязочные пакеты по числу отдыхающих лиц в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; исключить размещение отходов потребления, а также не предусмотренных проектом освоения лесов объектов, не связанных с лесной инфраструктурой на территории арендуемого лесного участка, а именно 2-х выгребных туалетов, путем их демонтажа в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать солидарно с ООО «ИНВИНО» и Маркелова В. В. в доход федерального бюджета в лице получателя платежа министерства природных ресурсов Краснодарского края сумму ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере <данные изъяты>

    В судебном заседании помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора уточнил требования и просит их удовлетворить за исключением взыскания ущерба в сумме <данные изъяты>, поскольку данная сумма ответчиками оплачена до принятия решения.

    Представитель ответчика ООО «ИН ВИНО» пояснил, что ими устранены почти все выявленные в ходе проведения проверки нарушения лесного законодательства, причиненный ущерб возмещен, согласен с иском.

    Ответчик Маркелов В. В. пояснил, что все нарушения практически устранены.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края

в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором поддержал заявленные прокурором требования.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск с учетом уточнения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установлено, что договору аренды лесного участка от 26.09.2008 №, заключенному между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «ИН ВИНО», последнее использует лесные участки для рекреационной деятельности, расположенные в Абрауском участковом лесничестве Новороссийского лесничества квартал <данные изъяты>, выделы <данные изъяты>, части выделов <данные изъяты>, квартал <данные изъяты>, части выделов <данные изъяты>.

    В соответствии со ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

    Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно п. 4 ст. 41 ЛK РФ на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

В силу п. 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 21.02.2012 № лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов, также обязаны соблюдать условия договора аренды лесного участка.

Пунктом 8.6 договора аренды лесного участка предусмотрено, что фактическое использование лесного участка должно соответствовать проекту освоения лесов.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 94-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В ходе проведения Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки использования ООО «ИН ВИНО» по целевому назначению земельного участка установлено, что организацией объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных таблицами 1.5.2.1, п. 1.5.3., 1.5.3.1 проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, не выполнялись, поскольку в границах арендуемых лесных участков отсутствовал следующий пожарный инвентарь: 30 - лопат; 10 - топоров; 10 - пил поперечных; емкости для воды - 30 шт.; 4 - электромегафона; аптечка первой помощи - 5 шт.; индивидуальные перевязочные пакеты по числу отдыхающих лиц, чем нарушены требования ч. 2 ст. 53 ЛK РФ и п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Также проверкой установлено, что в границах вышеуказанного лесного участка санитарно-оздоровительные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, в том числе связанные с размещением на участке аншлагов с информацией о необходимости соблюдения правил санитарной безопасности, не выполняются.

Кроме того, на территории лесного участка допускается размещение бытового мусора, а также загрязнение почвы в результате строительства и установки 2 выгребных туалетов путем снятия и перемещения почвенного покрова на площади 3 кв. м, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 55 ЛK РФ, п.п. «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, а также п. 1.4.1 проекта освоения лесов, предусматривающего устройство объектов, не связанных с лесной инфраструктурой (биотуалетов).

Новороссийским филиалом ГКУ КК «Комитет по лесу» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» 18.06.2015 г. произведен расчет ущерба за самовольное снятия и перемещение почвы на площади 3 кв.м. в размере <данные изъяты>, связанных со строительством 2-х выгребных туалетов на территории арендованного лесного участка.

Согласно платежному поручению № от 07.09.2015 г. ООО «ИН ВИНО» произвело оплату рассчитанного ущерба в сумме <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства, создают угрозу эрозии почв, пагубно воздействуют на лесные экосистемы и не обеспечивают комплексного подхода при использовании лесов.

Незаконными действиями ООО «ИН ВИНО» нарушены интересы Российской Федерации, поскольку согласно ст.ст. 2, 15 Конституции Российской Федерации государство гарантирует соблюдение гражданами требований действующего законодательства. Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований лесного законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, поэтому заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «ИН ВИНО»: принять меры к обеспечению наличия на территории арендуемого лесного участка - 30 лопат, 10 - топоров, 10 - пил поперечных, емкостей для воды - 30 шт., электромегафонов - 4, аптечек первой помощи - 5 шт., индивидуальные перевязочные пакеты по числу отдыхающих лиц в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; исключить размещение отходов потребления, а также не предусмотренных проектом освоения лесов объектов, не связанных с лесной инфраструктурой на территории арендуемого лесного участка, а именно 2-х выгребных туалетов, путем их демонтажа в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                             М.Е. Савин