Решение по делу № 2а-852/2022 (2а-6940/2021;) от 16.12.2021

УИД №RS0№-10

№а-852/2022

          РЕШЕНИЕ

        ИФИО1

              22 февраля 2022 года                                              <адрес>

<адрес>

    Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Уваровой О.А.,

    при секретаре ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

    УСТАНОВИЛ:

    Сергиево-Посадский городской прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами (л.д. 2-5).

    Представитель административного истца - помощник Сергиево-Посадского прокурора ФИО4 в судебном заседании требования поддержала и пояснила, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», согласно выданному водительскому удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ серия № № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По информации диспансерного психиатрического отделения ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя 2 стадии с ДД.ММ.ГГГГ, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что считает требования необоснованными, поскольку у ФИО2 не выявлено медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УМВД по Сергиево-Посадскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

    Представитель заинтересованного лица ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» по доверенности ФИО6 в заседание явилась, административный иск поддержала, полагая его обоснованным. Указала, что ФИО2 неоднократно находился на стационарном лечении в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» в 1999 г., 2002 г., 2021 г. с диагнозами – абстинентное состояние в связи с отменой алкоголя, психогенная депрессивная реакция, синдром отмены алкоголя. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» с диагнозом – синдром зависимости от алкоголя.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

    В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение серия 5016 № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, М» сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно сведениям ГБУЗ МО «Психиатрическая Больница №» ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время установлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя 2 ст.» (л.д.6).

Факт нахождения административного ответчика ФИО2 на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Обоснованность постановки на диспансерный учет ответчиком в установленном порядке не оспаривалась. Доказательства того, что у ответчика после лечения наступила стойкая ремиссия в материалах дела отсутствуют. Оснований для назначения по делу, по ходатайству представителя ответчика, судебно-наркологический и психолого-психиатрической экспертиз, суд не усматривает, поскольку до настоящего времени ФИО2 не снят с учета в ГБУЗ МО «Психиатрическая Больница №» в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО2 заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем право управления транспортными средствами подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергиево-Посадского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», «М» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серия № № от ДД.ММ.ГГГГ до прохождения им врачебной комиссии и получения допуска к управлению транспортным средством.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа <адрес>.

Решение суда направить в ОГИБДД УМВД России по <адрес> для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд <адрес>.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                          О.А. Уварова