Решение по делу № 2-51/2022 (2-1250/2021;) от 15.10.2021

Дело № 2-51/2022 УИД - 05RS0013-01-2021-007541-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 января 2022 г.                  г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбанова К.А., при секретаре судебного заседания Сулеймановой К.С., рассмотрев в помещении Дербентского районного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Гюльмагомедову Гюльмагомеду Багаутдиновичу, Назрелову Артуру Михралиевичу, Селимову Нурлану Юриевичу, Амахановой Фатме Фейзуллаевне о признании выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, об обязании Управления Росреестра по РД исключить из ЕГРН записи о регистрации права собственности и произвести запись о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей по делу.

Согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г.

Однако в администрации Дербентского района имеется распоряжение администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале 05:07:000089» к нему прилагается со список граждан, утверждающих схемы расположения земельных участков.

В указанном приложении значатся 20 граждан, гр. Амаханова Ф. Ф. в данном списке не значится.

Уполномоченный орган – администрация муниципального района «Дербентский район» решений о предоставлении Амахановой Ф. Ф. земельного участка не принимала, правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>, не выдавалось.

Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр недвижимости были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка - Администрации муниципального района «Дербентский район». Несоблюдение законодательства о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлекло в свою очередь нарушение прав муниципального образования в области земельных отношений.

Впоследствии Амаханова Ф. Ф. разделила земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью по 500 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № был реализован согласно договору купли – продажи Гюльмагомедову Гюльмагомеду Багаутдиновичу № от 05.04.2019г.

Земельный участок с кадастровым номером №, был реализован согласно договорам купли – продажи Назрелову Артуру Михралиевичу № от 02.04.2019г.

Земельный участок с кадастровым номером №, был реализован согласно договору купли – продажи Селимову Нурлану Юриевичу № от 17.05.2019г.

Амаханова Ф. Ф. не являлась законным собственником земельного участка, у нее отсутствовало законное право распоряжаться указанным земельным участком, в том числе, не было права на совершение сделок купли-продажи земельных участков с Гюльмагомедовым Г. Б., Назреловым А. М., Селимовым Н. Ю.

Амаханова Ф. Ф. по изложенным выше обстоятельствам не могла стать собственником спорного земельного участка, а соответственно, не могла распорядиться им.

При таком положении, договора купли-продажи спорных земельных участков, заключенные с Гюльмагомедовым Г. Б., Назреловым А. М., Селимовым Н. Ю., в силу ст. 168 ГК РФ, являются недействительными.

На основании изложенного, истец просит: признать недействительными:

признать недействительной (подложной) выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № ФИО12;

признать недействительным договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Амахановой Фатмаханум Фейзуллаевной и Гюльмагомедовым Гюльмагомедом Багаутдиновичем № от 05.04.2019г.;

признать недействительным договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Амахановой Фатмаханум Фейзуллаевной и Назрелиевым Артуром Михралиевичем № от 02.04.2019г.;

признать недействительным договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Амахановой Фатмаханум Фейзуллаевной и Селимовым Нурланом Юриевичем № от 17.05.2019г.;

истребовать из чужого незаконного владения Гюльмагомедова Гюльмагомеда Багаутдиновича земельный участок с кадастровым номером №

истребовать из чужого незаконного владения Назрелиева Артура Михралиевича земельный участок с кадастровым номером №;

истребовать из чужого незаконного владения Селимова Нурлана Юриевича земельный участок с кадастровым номером №;

в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для управления Росреестра по РД:

об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости за № от 05.04.2019г. о праве собственности Гюльмагомедова Гюльмагомеда Багаутдиновича на земельный участок с кадастровым номером №;

об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости за № от 02.04.2019г. о праве собственности Назрелиева Артура Михралиевича на земельный участок с кадастровым номером №

об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости за № от 17.05.2019г. о праве собственности Селимова Нурлана Юриевича земельный участок с кадастровым номером №;

о внесении записи в единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права собственности муниципального района «Дербентский район» на земельные участки с кадастровыми номерами: №

в случае удовлетворения искового заявления администрации муниципального района «Дербентский район» и вступления решения суда в законную силу, направить решение суда в Управление Росреестра по Республики Дагестан для его исполнения:

об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости за № от 05.04.2019г. о праве собственности Гюльмагомедова Гюльмагомеда Багаутдиновича на земельный участок с кадастровым номером №

об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости за № от 02.04.2019г. о праве собственности Назрелиева Артура Михралиевича на земельный участок с кадастровым номером №;

об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости за № от 17.05.2019г. о праве собственности Селимова Нурлана Юриевича земельный участок с кадастровым номером №

о внесении записи в единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права собственности муниципального района «Дербентский район» на земельные участки с кадастровыми номерами: №;

В судебное заседание представитель Администрация МР «Дербентский район» Османов О. Э., извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчики: Амаханова Ф. Ф., Гюльмагомедов Г. Б., Назрелов А. М., Селимов Н. Ю., извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Амахановой Ф. Ф. на основании - выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г.

В исковом заявлении истцом заявлено о подложности и фальсификации выписки из распоряжения администрации Дербентского района, на основании которой Амаханова Ф. Ф. зарегистрировала право собственности на земельный участок.

Заявление о подложности выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. суд считает обоснованным.

Как указано выше, согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г.

Между тем, как видно из представленного истцом распоряжения № 33 от 01.09.2014г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №», изданного администрацией Дербентского района, и приложенного к нему списка граждан, в пользу которых предоставлялись земельные участки, Амаханова Ф. Ф. не значится, земельный участок ей не предоставлялся.

В соответствии с ч.7 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого, документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Ответчики в суд не явились, тем самым уклонились от предоставления суду оригиналов выписки из распоряжения или заверенных в установленном законом порядке ее копии о предоставлении земельного участка.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Амахановой Ф. Ф. спорного земельного участка не принимала, выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. является подложной, соответственно, ничтожной.

Право собственности Амахановой Ф. Ф. на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН на основании подложной выписки из распоряжения главы администрации Дербентского района о предоставлении ей в собственность земельного участка.

Впоследствии Амаханова Ф. Ф. разделила земельный участок 1500 кв. м. на три земельных участка по 500 кв. м. и реализовала земельные участки с кадастровыми номерами: №

Гюльмагомедову Гюльмагомеду Багаутдиновичу, согласно договору купли – продажи № от 05.04.2019г.; Назрелову Артуру Михралиевичу, согласно договорам купли – продажи № от 02.04.2019г.я4 Селимову Нурлану Юриевичу согласно договору купли – продажи № от 17.05.2019г.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Амахановой Ф. Ф. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло.

В силу изложенного, Амаханова Ф. Ф., не приобретшая право собственности на земельный участок на основании ничтожной выписки из распоряжения, не имела права отчуждать его, в связи с чем, заключенные между ней и Гюльмагомедовым Г. Б., Назреловым А. М., Селимовым Н. Ю. договора купли-продажи являются также ничтожными с момента их заключения.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Спорные земельные участки находятся в фактическом владении Амахановой Ф. Ф., Гюльмагомедова Г. Б., Назрелова А. М., Селимова Н. Ю..

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельные участки находятся во владении Амахановой Ф. Ф., Гюльмагомедова Г. Б., Назрелова А. М., Селимова Н. Ю..

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок Амахановой Ф. Ф. не предоставляла, земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из распоряжения от 01 сентября 2014 года № 33 о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельных участков недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части возложения на Управление Росреестра обязанности совершить регистрационные действия, поскольку указанный орган не привлечен к участию в деле в качестве ответчика, поэтому суд не вправе возложить на него какие-либо обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан - удовлетворить частично.

Признать недействительными:

выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Амахановой Фатме Фейзуллаевне;

договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Амахановой Фатмаханум Фейзуллаевной и Гюльмагомедовым Гюльмагомедом Багаутдиновичем № от 05.04.2019г.;

договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Амахановой Фатмаханум Фейзуллаевной и Назрелиевым Артуром Михралиевичем № от 02.04.2019г.;

договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Амахановой Фатмаханум Фейзуллаевной и Селимовым Нурланом Юриевичем № от 17.05.2019г.;

истребовать из чужого незаконного владения Гюльмагомедова Гюльмагомеда Багаутдиновича земельный участок с кадастровым номером №

истребовать из чужого незаконного владения Назрелиева Артура Михралиевича земельный участок с кадастровым номером №

истребовать из чужого незаконного владения Селимова Нурлана Юриевича земельный участок с кадастровым номером №;

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации МР «Дербентский район» - отказать.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Республики Дагестан внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий Курбанов К.