Решение от 08.06.2018 по делу № 02-1298/2018 от 21.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Москва

Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре Злобиной В.А., с участием истца Жирновой В.И., представителя ответчика Синкевичус Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1298/18 по иску Жирновой В. И. к Управлению социальной защиты населения ЗАО г.Москвы об обязании присвоить звание «Ветеран труда»,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать незаконным отказ в присвоении истцу звания «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить истцу звание «Ветеран труда». В обоснование своих требований истец указала, что обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». В качестве документа, подтверждающего право на получение указанного звания, была представлена копия трудовой книжки, подтверждающая непрерывный трудовой стаж истца. В трудовой книжке истца в разделе «Сведения о награждениях» отсутствует запись, дающая истцу право на присвоение звания «Ветеран труда». Однако в январе 2018 года Жирновой В.И. от бывших коллег стало известно о награждении в 2001 году коллектива аэропорта «Внуково», где работала истец, благодарностью Министра транспорта РФ. Несмотря на наличие благодарности, ответчик отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец явилась в суд, исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика Синкевичус Н.А. в суде возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что Жирнова В.И. работала в разных должностях в аэропорту Внуково с 05 апреля 1976 года по 19 августа 2003 года. Приказом Министра транспорта от 22 мая 2001 года N 389/н объявлена благодарность коллективу АО "Аэропорт Внуково" г. Москвы. В январе 2018 года Жирнова В.И. обратилась с заявлением о выдаче удостоверения "Ветеран труда" в ОСЗН района Внуково УСЗН ЗАО г.Москвы. ОСЗН района Внуково УСЗН ЗАО г.Москвы 31 января 2018 года отказало истцу в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с отсутствием у заявителя правовых оснований для присвоения звания "Ветеран труда".

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; на основании ст. ст. 10, 22 указанного закона меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" в г. Москве, определены Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Так, в соответствии с п. 2 указанного Положения звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан: награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; награжденным по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

С 01.07.2016 г в указанные нормативные акты внесены изменения, в связи с которыми положения ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г N 5-ФЗ "О ветеранах" предусматривают, что ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Аналогичные изменения с 01.07.2016 г внесены в постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве" на основании постановления Правительства Москвы от 05.04.2016 N 148-ПП, п. п. 5.2., 5.3. которого предусмотрено, что одновременно с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда представляются документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в п. 2.1 настоящего Положения); документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30.06.2016 (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в п. 2.1 (1) настоящего Положения).

Таким образом, одним из оснований для присвоения указанного звания являлось предоставление документа о награждении, поощрительные приказы, изданные в отношении лица, либо в составе рабочего коллектива, либо в отношении работника лично. Учитывая изложенное, исходя из того, что объявление коллективу АО "Аэропорт Внуково" благодарности не указано в качестве основания для присвоения звания "Ветеран труда" в Законе "О Ветеранах" и Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" отдельным членам коллектива, у истца не возникло права на присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче соответствующего удостоверения.

При таких обстоятельствах дела суд не может признать заявленные требования законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.