Решение по делу № 2а-297/2022 от 01.08.2022

Судья Ендонов Е.К.                                                                                                               дело № 2а-297/2022

РЕШЕНИЕ

                  Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года                                                                       с. Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                                              Ендонова Е.К.,

при секретаре                                                                          Мукубеновой В.А.,

с участием представителя административного истца           Бадминова М.З.,

административного ответчика                         Маштыкова Б.А.,

заместителя прокурора Целинного района РК                     Хейчиева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Целинному району Республики Калмыкия к Маштыкову Баатру Анатольевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Целинному району Республики Калмыкия                   обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Маштыков Б.А., зарегистрированный и проживающий по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, п. Ики-Чонос, уд. Городовикова, дом №11, судим приговором Целинного районного суда РК от 20 февраля 2015 года по п.«з» ч.2 ст.112, ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда освободился 20 января 2017 года по постановлению Элистинского городского суда РК от 09 января 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 29 дней. Маштыков Б.В. в соответствии с п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость. Административный ответчик характеризуется с посредственной стороны, как лицо ранее судимое, подпадающее под административный надзор, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Маштыков Б.А., имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (15.10.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, 10.07.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ). Ссылаясь на ст.ст. 2,3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Маштыкова Б.А. сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня за исключением экстренных случаев.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Целинному району Бадминов М.З. поддержал заявленные требования по тем же основаниям.

Административный ответчик Маштыков Б.А. разрешение административного иска оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Хейчиева С.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3).

    Частями 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре постановлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных материалов следует, что Маштыков Б.А. осужден приговором Целинного районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст.112 и ч.1 ст. 111 УК РФ, к наказанию на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Маштыков Б.А. освобожден от отбывания наказания по приговору Целинного районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 10 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Маштыков Б.А. освободился из ИК общего режима ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 29 дней.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по <адрес> Самадова С.Х. от ДД.ММ.ГГГГ Маштыков Б.А. по месту жительства характеризуется посредственно, дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Маштыков Б.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> Маштыков Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21, статьей 20.1 КоАП РФ, относится к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу приведенных выше норм закона основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года два и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В связи с тем, что приговором суда Маштыков Б.А. был осужден к лишению свободы за совершение умышленного тяжкого преступления и в период с июля 2021 года по июля 2022 года он дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд исходит из наличия безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами доводы административного истца нашли свое подтверждение, что свидетельствует об обоснованности и законности административного иска.

Судимость Маштыкова Б.А. погашается ДД.ММ.ГГГГ, поэтому административный надзор в силу п.1 ч.1 ст.5 Закон об административном надзоре может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет.

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд с учетом сведений о личности и положений Закона об административном надзоре считает необходимым возложить на Маштыкова Б.А. следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Калмыкия - удовлетворить.

Установить в отношении Маштыкова Баатра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на административный надзор сроком на 01 (один) год.

Установить в отношении поднадзорного Маштыкова Баатра Анатольевича административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев крайней необходимости или чрезвычайных ситуаций.

Срок административного надзора поднадзорному Маштыкову Баатру Анатольевичу исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

               Председательствующий     судья                                       Е.К. Ендонов