Решение от 12.10.2015 по делу № 12-878/2015 от 15.07.2015

№ 12-878/15

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Москва 12 октября 2015 года

Судья Останкинского районного суда Сушкова О.А., с участием заявителя Кремкова А.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО8 на постановление № 18810277156200310816 от 27 марта 2015 года, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО3, о привлечении к административной ответственности Кремкова ФИО7 по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Привлекаемый Кремков А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку Правила дорожного движения он не нарушал, в момент остановки его ТС инспектором ДПС, ребенок, находившийся на заднем сидении автомобиля, на основании ГОСТа сидел на дополнительной упругой подушке и пристегнут ремнями безопасности. При этом считает, что при весе ребенка свыше 36 кг, двухдверная конструкция ТС <данные изъяты> не позволяет использовать специальное кресло безопасности для перевозки ребенка. Просил постановление инспектора ГИБДД отменить.

Кремков А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил суд отменить постановление ОБ ДПС ГИБДД, поскольку, указывает, что его несовершеннолетний ребенок, согласно ГОСТу 41.44-2005, сидел на заднем сидении ТС на дополнительной упругой подушке и пристегнут ремнями безопасности. Кроме того, пояснил, что досмотр ТС был проведен инспектором ДПС без фото- и видеосъемки, без понятых, без оформления протокола об административном правонарушении.

Выслушав привлекаемого, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемое постановление должностного лица и законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Исходя из смысла пункта 22.9 Правил дорожного движения, при перевозке детей в возрасте до 12 лет обязательным является либо использование специальных удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, при применении которых не используется ремень безопасности, предусмотренный конструкцией транспортного средства, либо использование специальных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

В соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразие предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах" (утвержд. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2005 года N 318-ст), детская удерживающая система (удерживающее устройство) - совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела.

Согласно п. 2.1.3.1 ГОСТ Р 41.44-2005, под частичным удерживающим устройством следует понимать такое устройство, например дополнительная подушка. Которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте.

Согласно п. 3.1.3.2 ГОСТ Р 41.44-2005, под дополнительной подушкой следует понимать упругую подушку, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.

Согласно пункту 2.1 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 20.12.2005 N 318-ст, детская удерживающая система (удерживающее устройство) - это совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела.

Так, согласно ПДД РФ, с целью обеспечить максимальную безопасность детей при их перевозке необходимо, чтобы последние были пристегнуты ремнями безопасности в случае, если транспортное средство такими ремнями оборудовано. В случае если вес и рост ребенка не позволяют пристегнуть его ремнями безопасности, необходимо использовать детские удерживающие устройства. Такие устройства крепятся или специальными ремнями, или просто ремнями безопасности в салоне автомобиля. При посадке в них дети пристегиваются штатными ремнями удерживающего устройства. Что использовать: кресло, подушку - решать нужно родителям в каждом случае самостоятельно, но их прямая обязанность позаботиться о сохранении жизни и здоровья детей. Забывать о том, что вождение автомобиля - это деятельность, связанная с повышенной опасностью, нельзя. Также родители должны хорошенько подумать о целесообразности перевозки ребенка в автомобиле, который не оборудован ремнями безопасности. Да, ответственности по КоАП при такой перевозке не наступит. Однако необходимо учитывать, что на руках у родителей не может быть обеспечена максимальная (мы не говорим о полной безопасности, которую, возможно, не обеспечит ни одно удерживающее устройство при серьезном ДТП) безопасность для ребенка не только при ДТП, но и, например, при резком торможении или маневре.

Указанный ГОСТ Р принят на основании Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Правительством РФ 10.09.2009 года N 720, устанавливающего требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение и эксплуатации в целях защиты жизни и здоровья граждан.

Как следует из представленных материалов, 27 марта 2015 года в 02 часа 20 минут по адресу: <адрес>, водитель Кремков А.А. управлял ТС марки <данные изъяты>, в нарушение п. 22.9 ПДД РФ «Нарушение правил перевозки детей», тем самым в действиях Кремкова А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ. В тот же день инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 были составлены протокол и постановление по делу об административном правонарушении, Кремков А.А. признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Факт совершения Кремковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - постановлением №18810277156200310816 об административном правонарушении от 27 марта 2015 года и протоколом 77 МР 0560716 об административном правонарушении от 27 марта 2015 года, согласно которым инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 было зафиксировано правонарушение в отношении Кремкова А.А.

Постановление об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ребенок находился на заднем сиденье автомобиля и был пристегнут штатными ремнями безопасности с использованием дополнительной подушки, таким образом, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, является несостоятельным, поскольку не соответствует требованиям Правил дорожного движения, так как такая форма перевозки людей не обеспечивает безопасность пассажира, не достигшего возраста 12 лет. Кроме того, факт перевозки ребенка в возрасте до 12 лет без удерживающего устройства заявителем не оспаривается.

Довод жалобы о том, что при весе ребенка свыше 36 кг, двухдверная конструкция ТС <данные изъяты> не позволяет использовать специальное кресло безопасности для перевозки ребенка, не свидетельствует о неправильности вынесенного постановления и не освобождает лицо от административной ответственности.

Довод заявителя о том, что при проведении осмотра ТС инспектором ДПС не были применены фото- или видеофиксирующие средства, судом во внимание не принимается, так как выявление инкриминируемого Кремкову А.А. правонарушения, было установлено должностным лицом визуально, при исполнении своих должностных полномочий, и оснований не доверять им у суда не имеется. Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах сведений оснований также не имеется.

Иные доводы, изложенные Кремковым А.А. в жалобе о его невиновности в совершении данного административного правонарушения, также не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кремкову А.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ № 18810277156200310816 ░░ 27 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░3, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░░ ░.3 ░░.12.23 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░