Судья Кутушова Ю.В. | № 33-4883-2024УИД: 51RS0002-01-2023-003012-76 |
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 ноября 2024 г. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск | 13 ноября 2024 г. |
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего | Старцевой С.А. |
судей | Муравьевой Е.А. |
Свиридовой Ж.А. | |
при секретаре | Урманчеевой А.А. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-328/2024 по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к Смирнову П.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
по апелляционной жалобе (с учетом дополнений) Смирнова П.В. на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 16 января 2024 г.
Заслушав доклад судьи Свиридовой Ж.А., выслушав возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя истца акционерного общества «Мурманэнергосбыт» Ковиновой А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «МЭС») обратилось с иском к Смирнову П.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
В обоснование заявленных исковых требований указало, что АО «МЭС» является исполнителем коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией в виде горячей воды и отопления в ..., расположенной в многоквартирном ..., нанимателем которой является Смирнов П.В.
Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по оплате коммунальной услуги за период с 1 декабря 2020 г. по 30 сентября 2022 г. образовалась задолженность в размере ***.
Просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 1 декабря 2020 г. по 30 сентября 2022 г. в размере ***, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере ***
Судом постановлено решение, которым исковые требования АО «МЭС» удовлетворены. Со Смирнова П.В. в пользу АО «МЭС» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» за период с 1 декабря 2020 г. по 30 сентября 2022 г. в размере *** расходы по уплате государственной пошлины в размере ***
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 23 мая 2024 г., решение суда Первомайского районного суда города Мурманска от 16 января 2024 г. изменено в части подлежащих взысканию сумм. Со Смирнова П.В. в пользу АО «МЭС» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» за период с 1 декабря 2020 г. по 28 сентября 2021 г. в размере ***, расходы по уплате государственной пошлины в размере ***, в остальной части исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 сентября 2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 23 мая 2024 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Смирнов П.В., ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить.
Выражая несогласие с решением суда, указывает, что 16 января 2024 г. не имел возможности присутствовать в судебном заседании, так как был болен, что подтверждается листами нетрудоспособности.
Обращает внимание, что в производстве Первомайского районного суда г. Мурманска находится дело к ООО «Арктик» о возложении обязанности привести перерасчет коммунальных услуг (содержание жилья, водоснабжение и водоотведение) за период с 28 сентября 2021 г. по 19 декабря 2023 г., взыскании компенсации морального вреда. Решение по существу спора до настоящего времени не принято.
Указывает, что с 2019 года не имел возможности проживать в спорном жилом помещении по причине нахождения квартиры в непригодном для проживания состоянии, угрожающем жизни и здоровью: прогнили лаги, трубы водопроводной воды, температура помещения 10 градусов в зимнее время.
Считает, что по вине управляющей организации ООО «Арктик» подвальное помещение, подвальные перекрытия, куда стекают сточные и канализационные воды, не приведены в надлежащее состояние.
Ссылаясь на многочисленную переписку с администрацией города Мурманска, КИО г. Мурманска, как собственника спорного жилого помещения, обращения в жилищные и иные контролирующие органы, указывает, что до настоящего времени квартира находится в непригодном для проживания состоянии, на момент рассмотрения спора признана подлежащей капитальному ремонту.
Таким образом, полагает неправомерным взыскание платы за коммунальные услуги спорного жилья, переданного по договору социального найма, также предусматривающего возложение на нанимателя обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, за весь заявленный в иске период по причине непригодности жилого помещения для проживания.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца АО «МЭС» Терсинских Н.Е. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Смирнова П.В. без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчик Смирнов П.В. и его представитель Смирнова Э.Ю., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к судебному разбирательству.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнениями и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Правоотношения сторон настоящего спора регламентируются нормами права, изложенными в разделе VII «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги» Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354.
Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникают у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Подпунктом «е» пункта 4 Правил №354 предусмотрено, что горячее водоснабжение, это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Отоплением признается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (подпункт «е» пункта 4 Правил №354).
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, двухкомнатная ..., в многоквартирном ..., передана по договору социального найма *-О от 25 января 2021 г. Смирнову П.В.
Собственником жилого помещения по адресу: ... является муниципальное образование ....
Согласно справке ГОБУ «МФЦ МО» № 9 от 12 сентября 2023 г. нанимателем указанного жилого помещения является Смирнов П.В., который зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с 26 июля 1996 г. на основании ордера от 14 июня 1996 г. * по настоящее время.
Указанный многоквартирный дом подключен к централизованной системе теплоснабжения.
АО «МЭС» выступает исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемых в многоквартирный дом, в котором расположено спорное помещение.
Обязанность по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению исполнялась ответчиком ненадлежащим образом, в связи с чем за период с 1 декабря 2020 г. по 30 сентября 2022 г. образовалась задолженность в размере ***, что подтверждается выпиской по лицевому счету *.
Поскольку мер к погашению задолженности ответчиком до настоящего времени не предпринято, АО «МЭС» обратилось в суд с настоящим иском о взыскании указанной задолженности.
Выданный 22 декабря 2022 г. мировым судьей судебного участка № 6 Первомайского судебного района Мурманской области судебный приказ № 2-5604/2022 в отношении Смирнова П.В. о взыскании в пользу АО «МЭС» задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и подогрев воды) за период с 1 декабря 2020 г. по 30 сентября 2022 г. в сумме ***, расходов по оплате государственной пошлины в размере ***, отменен 15 марта 2023 г. в связи с поступившими возражениями должника.
Возражая относительно заявленных требований, ответчик сослался на невозможность проживания в спорном жилом помещении, поскольку указанное жилое помещение являлось непригодным для проживания и в соответствии с постановлением администрации г. Мурманска от 28 сентября 2021 г. №2436 подлежало капитальному ремонту.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 67, 69, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что Смирнов П.В., как наниматель жилого помещения, своей обязанности по внесению платы за коммунальный ресурс «отопление» и «горячее водоснабжение» не выполнял, в связи с чем пришел к выводу о взыскании спорной задолженности с ответчика в полном объеме в размере *** за период с 1 декабря 2020 г. по 30 сентября 2022 г.
При этом суд первой инстанции не усмотрел законных оснований для освобождения ответчика от оплаты коммунальных услуг по жилому помещению, признанному в спорный период подлежащим капитальному ремонту, указав, что непроживание в жилом помещении не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за коммунальный ресурс «отопление» и «горячее водоснабжение».
С указанными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается, находит их соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Так, довод в жалобе о том, что судом первой инстанции не учтено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, поскольку квартира находится в непригодном для проживания состоянии, в заявленный истцом ко взысканию период признана подлежащей капитальному ремонту, на правильность выводов суда в решении не влияет ввиду следующего.
Обязанность по внесению оплаты, в том числе за отопление и горячее водоснабжение возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, что предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что собственником жилого помещения по адресу: ... является муниципальное образование город Мурманск.
Двухкомнатная ..., в многоквартирном ..., передана ответчику по договору социального найма на основании ордера от 14 июня 1996 г. *, договора *-О от 25 января 2021 г.
Смирнов П.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с _ _ по настоящее время.
Указанный многоквартирный дом в заявленный истцом период был подключен к централизованной системе теплоснабжения, а АО «МЭС» выступало исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемым в многоквартирный дом (далее – МКД), в котором расположена квартира ответчика.
Факт подачи тепловой энергии в МКД, в ходе рассмотрения дела как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции не опровергнут.
Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт (пункт 37).
Согласно части 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
В соответствии с пунктом 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Постановлением Администрации города Мурманска от 28 сентября 2021 г. № 2436 жилое помещение ... многоквартирном ..., признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями.
Квартира признана подлежащей капитальному ремонту поскольку в квартире прогнили несущие строительные конструкции и балки, по причине неисправности систем трубопровода в зимний период проживать в квартире невозможно, т.к. температура воздуха ниже 10 градусов Цельсия, квартира расположена на первом этаже, подвал затоплен фекальными сточными водами.
При этом теплоснабжение многоквартирного ... в спорный период не было прекращено и фактически осуществлялось АО «МЭС», что участвующими в деле лицами не оспаривалось.
Согласно материалам дела, многоквартирный ... в ...) в спорный период 2020, 2021, 2022 гг. был подключен к сетям теплоснабжения и отапливался, что подтверждается актами сезонных подключений и отключений теплоснабжения многоквартирного дома.
Из ответа АО «МЭС» на обращение Смирнова П.В. о качестве предоставленной услуги отопление от 17 марта 2023 г. «О выявленных замечаниях» следует, что проведена проверка качества оказанной услуги, по результатам которой установлено, что температура воздуха в жилых помещениях составила +10-+10,20 C, установлен факт неравномерного прогрева отопительных приборов, выявлены нарушения теплового контура жилого помещения. Со ссылкой на п.5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № 170 от 29 июля 2003 г., собственнику ... предписано провести комплекс мероприятий, направленных на устранение причин нарушения теплового контура.
В ответ на данное письмо Комитет по жилищной политики 23 марта 2023 г. сообщил, что квартира числиться в реестре муниципальной собственности города Мурманска, в соответствии с муниципальной программой «Управление имуществом» на 2023-2028 гг., утвержденной постановлением АГМ от 11ноября 2022 г. № 35 27, капремонт муниципальных жилых помещений производится ММКУ «УКС».
По информации Комитета имущественных отношений города Мурманска от 20 мая 2024 г., в целях восстановления характеристик, утраченных в процессе эксплуатации жилого помещения, ММКУ «Управление капитального ремонта» в 2022 г. разработана проектная документация на капитальный ремонт жилого помещения, которым предусмотрено, в том числе, замена систем трубопроводов водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, замены трубопроводов отопления, устройство новых оконных блоков и полов.
Рабочая документация представлена в Приложении 1.
Согласно акту обследования от 19 декабря 2023 г. ... находится в неудовлетворительном техническом состоянии: частично демонтировано перекрытие и дощатый пол, в помещении комнаты 1 демонтирован участок надподвального перекрытия в центре комнаты, наблюдается биологическое поражение древесины надподвального перекрытия.
Постановлением администрации г. Мурманска от 18 марта 2024 г. № 1032 на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в многоквартирном ..., признано непригодным для проживания граждан.
Во исполнение положения статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик Смирнов П.В. на основании его личного заявления был переселен в жилое помещение маневренного фонда, что подтверждается договорами найма жилого помещения маневренного фонда № 21 от 17 мая 2024 г.
Взыскивая задолженность со Смирнова П.В. за заявленный в иске спорный период (до признания квартиры непригодной для проживания и переселения в маневренный фонд), суд первой инстанции исходил из того, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, договор найма на жилое помещение не расторгнут, а признание квартиры подлежащей капитальному ремонту, непроживание в ней, при подтвержденном факте подачи тепловой энергии в МКД, не освобождает его от обязанности по несению расходов по оплате коммунальных услуг.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам жалобы о том, что жилое помещение было признано непригодным для проживания с момента принятия Постановления Администрации города Мурманска № 2436 от 28 сентября 2021 г. судебная коллегия принимает во внимание, что спорное помещение было признано в установленном законом порядке непригодным для проживания граждан лишь Постановлением администрации г. Мурманска от 18 марта 2024 г. № 1032, на основании соответствующего заключения межведомственной комиссии.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Согласно части 4 статьи 15 названного Кодекса жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
28 января 2006 г. Правительством Российской Федерации принято Постановление N 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).
Пунктом 7 Положения определено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.
В силу пункта 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает в том числе составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование (пункт 44 Положения).
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47 Положения).
На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 49 Положения).
В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц (пункт 53).
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии.
Разрешение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания без соблюдения установленного порядка является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
Постановления Администрации города Мурманска № 2436 от 28 сентября 2021 г., от 18 марта 2024 г. № 1032 в установленном законом порядке не отменены, не изменены и не оспорены.
С учетом изложенного, сам по себе факт непроживания Смирнова П.В. в квартире в спорный период, а также признания жилого помещения ... многоквартирном ..., подлежащим капитальному ремонту, непригодным для проживания после заявленного периода, не является основанием для отказа в начислении и взимании с потребителя платы за жилищно-коммунальные услуги, а жилец непригодного для проживания помещения имеет возможность требовать перерасчета услуг, в том числе по содержанию жилого помещения, найма, в случаях и при условиях, предусмотренных в законодательстве, данные обстоятельства не являются основанием для освобождения ответчика, как нанимателя квартиры по договору социального найма от обязанности оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисленных по открытому на имя ответчика лицевому счету.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации временное неиспользование нанимателем жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, судебная коллегия приходит к выводу, что фактическое не проживание ответчика в спорном жилье не является основанием для освобождения его от оплаты поставленных в жилое помещение и многоквартирный дом коммунальных ресурсов.
Ссылка в апелляционной жалобе на споры с ООО «Арктика» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг в других судах Мурманской области не может свидетельствовать о незаконности обжалуемого решения суда первой инстанции, поскольку ситуация, на которую указывает податель жалобы, касается иных фактических обстоятельств, в отношении иных лиц и не имеет преюдициального значения для разрешения спора.
Кроме того, судебная коллегия полагает также необходимым отметить, что в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено в материалы дела относимых и допустимых доказательств предоставления коммунальной услуги отопление и ГВС в спорный период ненадлежащего качества в связи с действиями истца.
Также материалы дела не содержат в себе доказательств расторжения в установленном законом порядке договора социального найма спорного жилого помещения в установленном законом порядке в заявленный к оплате истцом период.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и представленных доказательств и не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца по иску, высказанную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и получившую правильную оценку в решении, а потому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Вопрос распределения судебных расходов разрешен судом в соответствии с положениями главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Доводов о несогласии с решением суда в указанной части апелляционная жалоба не содержит.
Несогласие подателя апелляционной жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327, 327.1, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 16 января 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова П.В. – без удовлетворения.
Председательствующий |
Судьи |