Решение по делу № 2-2272/2016 от 08.06.2016

Дело № 2-2272/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2016 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В., при секретаре судебного заседания Мурзаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джаши Г.Г. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Джаши Г.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обращаясь в Егорьевский городской суд Московской области с иском, Джаши Г.Г. просит признать отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-геолога в Кавказской геологоразведочной экспедиции «Кавказсамоцветы», в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Джаши Г.Г. не явился. Его представитель по доверенности ФИО1 исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что ее доверитель действительно работал в должности техника-геолога в Кавказской геологоразведочной экспедиции «Кавказсамоцветы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работа проходила на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических и изыскательских работах, проводил геологическую съемку, поиск, разведку месторождений полезных ископаемых. Работы проходили на территории Дагестана, Северного Кавказа и Краснодарского края. Отпусков без сохранения заработной платы не имел, как и не имел простоев, прогулов, работал полный рабочий день и выполнял обязанность согласно своей профессии.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по доверенности Устрафеева О.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения данного иска.

Выслушав явившихся сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.200 1 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 1998 года N 06-28/10356 указано следующее: Статья 133.1 Закона от 20.11.1990 предусматривает, что время выполняемых до 1 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона от 20.11.1990. Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до 1 января 1992 г., осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", утвержденные постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 года N 18-77, определяют понятие изыскательских работ - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальника Кавказской геологоразведочной экспедиции «Кавказсамоцветы», истец Джаши Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в должности техника-геолога в Кавказской геологоразведочной экспедиции «Кавказсамоцветы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работа проходила на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических и изыскательских работах, проводил геологическую съемку, поиск, разведку месторождений полезных ископаемых. Работы проходили на территории Дагестана, Северного Кавказа и Краснодарского края. Отпусков без сохранения заработной платы не имел, как и не имел простоев, прогулов. Данная справка дана на основании личного дела Джаши Г.Г.

Из статьи 168.1 ТК РФ следует, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

В спорные периоды работы истца действовало Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 года N 209/12-66, в котором понятие "полевые условия" является одним из основных условий для назначения пенсии геологам, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождалась выплатой полевого довольствия.

Согласно п. 1 Положения полевое довольствие выплачивалось работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Поскольку осуществление работы в полевых условиях в течение полного рабочего дня при выплате полевого довольствия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается вышеуказанной справкой, суд считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец приобрел право на назначение ему трудовой пенсии на льготных условиях.

Суд считает, что с учетом спорного периода работы, истцу должна быть назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Джаши Г.Г. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан удовлетворить.

Признать отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении Джаши Г.Г. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить период работы Джаши Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-геолога в Кавказской геологоразведочной экспедиции «Кавказсамоцветы», в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.В. Воробьева