Решение по делу № 5-1/2022 (5-226/2021;) от 26.11.2021

Дело № 5-1/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Елдратов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оформлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1 из своего хозяйства, расположенного в <адрес> по ул. ФИО1, <адрес> Чувашской Республики, последняя реализовала спиртосодержащую жидкость (самогон) в пластиковой бутылке объемом 0,7 л. гражданину ФИО3 за 500 рублей. Спиртной напиток домашней выработки не относится к государственным пищевым продуктам и не имеет обязательной государственной регистрации.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не признала. Факт продажи самогона ФИО3 отрицала.

Представитель МО МВД России «Батыревский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился.

    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1 из своего хозяйства, расположенного в <адрес> по ул. ФИО1, <адрес> Чувашской Республики, последняя реализовала спиртосодержащую жидкость (самогон) в пластиковой бутылке объемом 0,7 л. гражданину ФИО3 за 500 рублей. Спиртной напиток домашней выработки не относится к государственным пищевым продуктам и не имеет обязательной государственной регистрации.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В качестве доказательств реализации ФИО1 самогона из своего хозяйства, расположенного в <адрес> по ул. ФИО1, <адрес> Чувашской Республики, гражданину ФИО3 к материалам дела приложены письменные объяснения ФИО3; протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапорт инспектора по ИАЗ МО МВД России «Батыревский» ФИО4 и иные документы.

Вместе с тем, из объяснений ФИО3 следует, что он приобрел самогон из хозяйства, расположенного в <адрес> Чувашской Республики, а не по ул. ФИО1 <адрес>.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ФИО1 самогона ФИО3 материалы дела не содержат.

При этом в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о согласии ФИО1 с обстоятельствами вмененного ей правонарушения. При возбуждении производства по делу ФИО1 оспаривала факт правонарушения; и впоследствии в ходе производства по делу факт продажи ФИО3 самогона отрицала.

При таких обстоятельствах, представленные судье доказательства не являются достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении вменяемого ей в вину правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Статьей 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики с момента вручения копии постановления.

Судья: В.В. Елдратов