Решение по делу № 2-3994/2022 от 21.09.2022

Дело № 2 – 3994/2022                                    К О П И Я

УИД 54RS0004-01-2022-005686-05    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года                                  г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи                         Авериной О.А.

С участием прокурора                                Вельш В.Ю.

При секретаре                             Коровиной О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского района г. Новосибирска к <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Калининского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском <данные изъяты> Е.И., по которому просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. (л.д. 4-5)

В обоснование иска указано, что постановлением мэрии г. Новосибирска от 06.08.2014 года № 7008 «О предоставлении жилого помещения <данные изъяты> Е.И.» жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд города Новосибирска и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п. 3 данного постановления администрация Калининского района заключила с <данные изъяты> Е.И. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 15.08.2014 года № 14 сроком на 5 лет. После 15.08.2019 года <данные изъяты> Е.И. договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок с администрацией района не заключил.

В судебном заседании представитель истца администрации Калининского района г. Новосибирска – Трофимов Д.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик <данные изъяты> Е.И., отбывающий наказание в местах лишения свободы в ФКУ «ИК № 12» ГУФСИН России по Новосибирской обл., участвовавший в судебном заседании с использованием системы ВКС, исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагает, что исковые требования администрации Калининского р-на г. Новосибирска удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п.8 ч. 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 29 июля 2018 г. N 267-ФЗ с 1 января 2019 г., договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд города Новосибирска и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается Постановлением мэрии г. Новосибирска от 06.08.2014 года № 7008 «О предоставлении жилого помещения <данные изъяты> Е.Н.» (л.д. 7) и выпиской из реестра муниципального имущества г. Новосибирска (л.д. 6).

Судом установлено, что 15.08.2014 г. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 14 между мэрией г. Новосибирска в лице главы администрации Калининского района г. Новосибирска и <данные изъяты> Е.И. о предоставлении <данные изъяты> Е.И. квартиры по адресу: г<адрес> для временного проживания в ней. (л.д. 7-9).

Согласно п. 5 Договора – срок его действия 5 лет с 06.08.2014 года по 06.08.2019 года.

Согласно п. 6 Договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

По истечении срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, и детей, оставшихся без попечения родителей 06.08.2019 года, <данные изъяты> Е.И. за продлением договора найма специализированного жилого помещения в администрацию Калининского р-на г. Новосибирска не явился.

04.03.2020 года, 20.04.2020 года и 03.05.2020 года администрация Калининского р-на г. Новосибирска направляла в адрес <данные изъяты> Е.И. уведомления о необходимости явиться в отдел по жилищным вопросам для подписания и получения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (л.д. 10-12).

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 10.09.2020 года (л.д. 13), составленного ведущим специалистом отдела по жилищным вопросам администрации Калининского р-на г. Новосибирска Бородиной И.В., провести обследование по адресу: <адрес> не представилось возможным в связи с тем, что наниматель дверь не открыл, соседей дома не было, информация оставлена в двери.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 28.05.2021 года (л.д. 13 - оборот), составленного комиссией в составе ведущего и главного специалистов администрации Калининского района г. Новосибирска, провести обследование по адресу: <адрес> также не представилось возможным в связи с тем, что дверь никто не открыл, со стороны соседей жалоб нет, информация оставлена в двери.

Как следует из пояснений ответчика <данные изъяты> Е.И., из указанного квартиры он не выезжал, иного места жительства у него не имеется, отсутствовал в квартире в периоды отбывания наказания в местах лишения свободы.

Так, из сведений ИЦ ГУ МВД РФ по Новосибирской обл. следует, что <данные изъяты> Е.И. неоднократно судим и отбывал наказания в местах лишения свободы (л.д. 39-43), в частности, 04.06.2019 года был осужден Октябрьским районным судом г. Новосибирска к лишению свободы сроком на 3 года, 23.06.2020 года освобожден условно-досрочно на 1 год 7 мес. 12 дн.; 18.10.2021 года <данные изъяты> Е.И. осужден мировым судьей 1-го судебного участка Дзержинского судебного р-на г. Новосибирска к лишению свободы с присоединением неотбытой части наказания всего к 1 году 9 мес. лишения свободы; 02.03.2022 года <данные изъяты> Е.И. осужден по приговору Калининского районного суда г. Новосибирска (л.д. 27-32) к 2 годам 5 мес. лишения свободы; 17.06.2022 года <данные изъяты> Е.И. осужден мировым судьей 9-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска всего к 2 годам 7 мес. лишения свободы и в настоящее время отбывает наказание в ФКУ «ИК № 12» ГУФСИН России по Новосибирской обл.

Каких-либо доказательств, подтверждающих что ответчик выбыл из спорного жилого помещения в иное место жительства и его выезд носит постоянный характер, истцом на рассмотрение суда не представлено.

Установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства не свидетельствуют об отказе <данные изъяты> Е.И. от права пользования спорным жилым помещением и утрате интереса к спорной квартире.

Таким образом, с учетом того, что ответчик право пользования спорным жилым помещением не утратил, поскольку его отсутствие в жилом помещении носит временный характер, учитывая наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания <данные изъяты> Е.И. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения подлежал заключению на новый срок.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска администрации Калининского р-на г. Новосибирска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Калининского района г. Новосибирска к <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора найма специализированного жилого помещения – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>