Решение от 08.10.2018 по делу № 3а-137/2018 от 04.07.2018

Дело № 3а-137/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.

при секретаре судебного заседания ­­­­­Безуглой Ю.В.,

с участием представителей:

административных истцов – Алексеевой О.С.,

административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – Бойковой С.О., Управления Росреестра по Тверской области – Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков, расположенных по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере: участка с кадастровым номером № – 274000 рублей; участка с кадастровым номером № – 2873000 рублей, и возложении на административного ответчика обязанности внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость земельных участков существенно превышает рыночную стоимость, что нарушает права административных истцов как собственников объектов недвижимости и налогоплательщиков земельного налога.

Определением суда от 08 октября 2018 года производство по делу в части требования о возложении на административного ответчика обязанности внести соответствующие изменения в ЕГРН прекращено в связи с частичным отказом истцов от иска.

В судебном заседании представитель административных истцов Алексеева О.С., действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость земельных равной рыночной стоимости в размере: участка с кадастровым номером № - 295000 рублей, участка с кадастровым номером № - 2 540000 рублей.

Представители административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – Бойкова С.О., Управления Росреестра по Тверской области – Васильева Н.В. вопрос об удовлетворении требований о пересмотре кадастровой стоимости оставили на усмотрение суда.

Административные истцы - ФИО2, ФИО3,
ФИО4, представители заинтересованных лиц – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, Администрации города Конаково, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6500 кв.м, относящиеся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – под производственную базу, находящиеся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежат административным истцам на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве), зарегистрированном 16 февраля 2012 года.

Являясь правообладателями земельных участков, административные истцы вправе оспаривать их кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

В соответствии с абзацем 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Спорные земельные участки вошли в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 13 июня 2018 года их кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере: земельного участка с кадастровым номером № - 705 579 рублей, земельного участка с кадастровым номером № - 6551805 рублей.

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административными истцами представлен отчет об оценке от 28 июня 2018 года № 022-2/ЗУ/2018, выполненный оценщиком
ООО «ОСНОВА» Виноградовой С.В., согласно которому рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года составила: участка с кадастровым номером № - 274 000 рублей; участка с кадастровым номером № - 2873000 рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области определением суда от 12 сентября 2018 года по делу назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельных участков и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» Чихачева А.А. от 02 октября 2018 года рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года составила: участка с кадастровым номером № - 295 000 рублей; участка с кадастровым номером № - 2540000 рублей.

Отвечая на второй вопрос, эксперт указал, что при составлении отчета об оценке от 28 июня 2018 года № 022-2/ЗУ/2018 нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельных участков, не допущены.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорных объектов недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объекты экспертизы, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков, в том числе относящихся к сегменту рынка земельных участков производственного назначения, к которому относятся объекты экспертизы, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость. Ссылки на источники используемой в ходе исследования информации, позволяющие делать выводы об авторстве и дате ее подготовки, экспертом приведены, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет».

Рыночная стоимость объектов экспертизы определена в рамках сравнительного подхода (метода сравнения продаж), применение которого обосновано. Для определения рыночной стоимости земельных участков экспертом были подобраны пять объектов-аналогов, по своим характеристикам сопоставимые с объектами экспертизы. После сравнительного анализа объектов экспертизы и каждого объекта-аналога, с учетом их различия по соответствующим элементам сравнения была проведена корректировка значений единиц сравнения, и по состоянию на дату оценки определена рыночная стоимость оцениваемых земельных участков.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Возражений относительно экспертного заключения, ходатайств о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не заявили.

Принимая во внимание, что административные истцы основывают заявленные требования на выводах судебной экспертизы, кадастровую стоимость земельных участков следует установить в размере рыночной стоимости, определенной экспертом.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № – 295000 ░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № – 2540000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ – 04 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░