Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-6376/2024 от 11.09.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6376/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                       21 октября 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу начальника Отдела МВД России «Новокузнецкий» Беляева А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от             26 августа 2024 г., вынесенное в отношении Шулаевой Татьяны Валерьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14 июня 2024 г. (с учетом определения об исправлении описки от 14 июня 2024 г. в части даты вынесения акта) Шулаева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 26 августа 2024 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе начальник Отдела МВД России «Новокузнецкий» Беляев А.А. просит решение судьи Кемеровского областного суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, полагая, что основания для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении отсутствовали.

Шулаева Т.В., извещенная в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы на указанное судебное решение, в установленный срок возражения не представила.

Изучение материалов данного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении 20 апреля 2024 г. в 14 часов 37 минут по адресу: <адрес>, Шулаева Т.В., являясь собственником транспортного средства «Ниссан Санни», государственный регистрационный знак №, не выполнила законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, связанное с исполнением им обязанности по охране общественной безопасности, а именно воспрепятствовала задержанию автомобиля, осуществляемому в соответствии с требованиями ст. 27.13 КоАП РФ, не покидала салон автомобиля.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения судьей Новокузнецкого районного суда Кемеровской области постановления о привлечении Шулаевой Т.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При пересмотре постановления по делу об административной правонарушении, судьей Кемеровского областного суда сделан вывод о том, что в ходе производства по данному делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, выразившиеся в том, что законность требований сотрудников полиции судьей районного суда не была проверена, обстоятельства совершения Шулаевой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не установлены. Судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении при правовой оценке всех обстоятельств дела и собранных доказательств, нарушены требования ч. 1                  ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом.

По указанным основаниям судья Кемеровского областного суда отменил постановление судьи районного суда и прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба, поданная в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, не содержит аргументов, которые могли бы послужить основанием для отмены решения судьи Кемеровского областного суда.

Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 20 апреля 2024 г.

Следовательно, срок давности привлечения Шулаевой Т.В. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Шулаевой Т.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении Шулаевой Т.В. было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Кемеровского областного суда от 26 августа 2024 г., вынесенное в отношении Шулаевой Татьяны Валерьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника Отдела МВД России «Новокузнецкий» Беляева А.А. – без удовлетворения.

Судья:                                                                                             А.А. Галлингер