№12-1143/2016
РЕШЕНИЕ
город Кызыл 14 октября 2016 года
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шулуу Л.К., при секретаре Монгуш Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ч. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного инспектором ИАЗ О. в отношении С.,
УСТАНОВИЛ:
С. обратился в суд с жалобой на постановление, вынесенного инспектором ИАЗ О. в отношении С., указав, что не управлял транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ
Просит суд решение на постановление по делу об административном правонарушении в отношении С. отменить, производство по делу прекратить.
С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Инспектор О. на судебное заседание не явился.
Допрошенная в ходе судебного заседания М. суду пояснила, что она находилась за рулем.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении С. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление получено заявителем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, то есть, десятидневный срок на обжалование решения не нарушен.
Из постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ИАЗ О. в отношении С., следует, что С. управлял транспортным средством, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 10.2 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения.
При проверке доводов жалобы установлено следующее.
Правила дорожного движения Российской Федерации, принятые в целях обеспечения безопасности дорожного движения, являются составной частью правового регулирования отношений, возникающих в сфере дорожного движения, задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Однако в жалобе указано на то, что С. не управлял транспортным средством в указанное в постановлении время, ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством управляла его супруга на основании страхового полиса.
Указанные доводы подтверждены в судебном заседании самой М. и заявителем.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В нарушение вышеуказанных норм КоАП РФ, при вынесении решения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, не были установлены обстоятельства, а именно, не определены доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности.
Исходя из пункта 3 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не были установлены все обстоятельства дела, в ходе рассмотрения жалобы было установлено отсутствие состава правонарушения в действиях С., то постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Таким образом, жалоба С. обоснована и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу С. удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенное инспектором ИАЗ О. в отношении С., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении С. прекратить в связи за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Л.К. Шулуу