Решение по делу № 2-850/2022 от 07.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2022 года                                                         г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре Гасымовой В.А.к.,

с участием представителя истца Гончаровой Н.Ю.,

ответчиков Кузнецова В.Б., Кузнецовой Н.Б.,

прокурора Усеновой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-850/2022 по иску Управления делами Правительства ЯНАО к Кузнецову В.Б., Кузнецовой Н.Б, и несовершеннолетним членам их семьи о выселении без предоставлении другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Правительства ЯНАО к Кузнецову В.Б., Кузнецовой Н.Б. и несовершеннолетним членам их семьи о выселении без предоставлении другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что ответчику Кузнецову В.Б. предоставлена в пользование для временного проживания <адрес> по договору найма служебного жилого помещения от <дата> №СЛ. Совместно с ним в квартиру вселены Кузнецова Н.Б. - супруга, ФИО5, ФИО3 - дети. Указанная квартира находится в собственности ЯНАО. Договор найма был заключён на период службы Кузнецова В.Б. в УМВД России по ЯНАО. В настоящее время Кузнецов В.Б. уволен со службы в связи с выслугой лет, дающей право на пенсию. Ответчик был уведомлен о необходимости освободить жилое помещение, однако квартира не освобождена. На данном основании заявлено о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам. Указала на невозможность в силу закона заключения договора найма на новый срок.

Ответчик Кузнецов В.Б. указал, что является пенсионером МВД. В настоящее время он и его семья другими жилыми помещениями не обеспечен. Пояснил, что за ним действительно зарегистрировано право собственности на 1/2 доли в праве на жилой дом, однако для проживания он не пригоден. Также пояснил, что состоит в очереди на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья. Указал, что готов оплачивать наём жилого помещения и полагает возможным заключение договора на новый срок.

Ответчик Кузнецова Н.Б. против иска возражала. Указала, что семья имеет нуждаемость в жилье. Иным жильём, помимо спорной квартиры, семья не обеспечена. Указала, что работает в дошкольном образовательном учреждении и потому полагает о возможности заключения с ней договора найма.

Несовершеннолетние члены семьи ответчиков в судебное заседание не явились. Защиту их интересов осуществляли ответчики Кузнецов В.Б., Кузнецова Н.Б. как законные представители.

Представитель третьего лица - УМВД России по ЯНАО в судебное заседание не явился. Представлены письменные возражения на иск, суть которых сводится к тому, что жилое помещение предоставлялось ответчику Кузнецову В.Б. на период службы в УМВД России по ЯНАО. При этом ответчик не относится к категории граждан, которые по смыслу ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого. Указано, что ФИО4 действительно состоит в очереди на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья как сотрудник органов внутренних дел, однако он не не имеет выслугу 25 лет в календарном исчислении.

Прокурор в заключении полагала иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривалось участками процесса, что ФИО4, ФИО2, их дети - ФИО5, ФИО3 проживают и зарегистрированы в <адрес>.

Указанная квартира предоставлена ответчику ФИО4 на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата> №СЛ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН жилое помещение находится в государственной собственности ЯНАО и отнесено к специализированному жилищному фонду.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Назначение служебного жилого помещения определено ст. 93 ЖК РФ. Так, в силу указанной нормы служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Из п. 1 договора найма служебного жилого помещения от <дата> №СЛ следует, что жилое помещение предоставляется в качестве служебного для временного проживания в нём. На основании п. 4 того же договора следует, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в УМВД России по ЯНАО. Указанным пунктом договора его действие определено периодом прохождения службы в УМВД России по ЯНАО.

Выпиской из приказа от <дата> № л/с по аппарату УМВД России по ЯНАО подтверждается, что ответчик ФИО4 уволен по выслуге лет, дающей право на назначение пенсии с <дата>

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Содержание представленного в материалах дела договора найма служебного жилого помещения таково, что период пользования нанимателя жилым помещением обусловлен периодом службы в УМВД России по ЯНАО. В соответствии с п.п. 4 п. 18 договор найма прекращается в связи с увольнением со службы.

Аналогичные положения прекращения договора найма служебного жилого помещения установлены п. 5.3.2 Положения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда (утв. Постановлением Правительства ЯНАО от <дата> №-П).

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку служебные отношения прекращены, в соответствии с требованиями закона и условиями договора ответчик ФИО4 подлежит выселению. Права членов его семьи носят производный характер и потому они также подлежат выселению.

Доводы о том, что истец как сотрудник органов внутренних дел состоит на учёте в УМВД России по ЯНАО на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на исход дела повлиять не могут и не исключают удовлетворение иска.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ, обеспечением жилыми помещениями и предоставлением единовременных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья регулируются нормами Федерального закона от <дата> "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" № 247-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 4 упомянутого Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения регламентированы Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №), - далее - Правила.

Принятие сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника - п. 5 Правил.

Категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого, перечисленные в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Ответчик ФИО4, а равно члены его семьи к таким категориям граждан не относятся.

Ответчики не состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях, в органах государственной власти или местного самоуправления. Факт того, что ответчик ФИО4 состоит на учёте в УМВД России по ЯНАО в качестве нуждающегося в получении социальной выплаты, не предоставляет право на сохранение права пользования спорной квартирой.

Так, на основании ч. 3.2. ст. 8 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выслугу 25 и более лет в календарном исчислении ответчик не имеет.

Из совокупности приведённых выше положений законодательства следует, что ответчик ФИО4 не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Жилищные права членов семьи ответчика являются производными и потому они также подлежат выселению.

Кроме того, суд учитывает наличие у ФИО4 1/2 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 27,9 кв.м. по адресу: Алтайский Край, <адрес>.

Также следует принять во внимание, что ответчик ФИО2 имеет регистрацию в комнате 2 <адрес>. Доказательств невозможности проживания по данному адресу не представлено, равно как не представлено доказательств отсутствия права пользования данным жилым помещением. Ссылки ответчика ФИО2 на то, что она является работником дошкольного образовательного учреждения также не являются основанием перезаключения договора в отношении спорной квартиры на новый срок. Кроме того, ответчик не лишена права обратиться в орган местного самоуправления для принятия на учёт нуждающихся в жилых помещениях. предоставляемых по договорам социального найма или по вопросу обеспечения служебным жилым помещением.

В указанных обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд полагает необходимым указать, что выселение ответчиков из жилого помещения без предоставления иного означает утрату права пользования этим жилым помещением и является основанием для органов миграционного учёта для снятия с регистрационного учёта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Выселить Кузнецова В.Б., Кузнецову Н.Б,, ФИО5, ФИО3 из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Кузнецова В.Б., Кузнецовой Н.Б, в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере в размере 300 рублей, т.е. по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы (представления прокурором) через Салехардский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2022 года.

Судья                                             А.В. Паршуков