Решение по делу № 2-1028/2016 от 13.10.2016

Дело № 2-1028/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 21 ноября 2016 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания в г. Таре 21 ноября 2016г. дело по иску Шуюпова ФИО7, Шуюповой ФИО8, Шуюповой ФИО9 к администрации Орловского сельского поселения, администрации Тарского муниципального района Омской области о признании права на единовременную материальную помощь, о возложении обязанности включить истцов в списки лиц, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, указав, что они длительное время проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие паводка в апреле-июне 2016 года на территории села Орлово Тарского муниципального района <адрес> они оказались в зоне чрезвычайной ситуации, при этом было частично повреждено имущество в результате паводка, а именно: затопило огород, надворные постройки, в подполе находилась вода. Они обращались с заявлением в органы местного самоуправления, а именно в администрацию Орловского сельского поселения Тарского муниципального района о включении их в список граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи, пострадавших от чрезвычайной ситуации, вызванной паводком 2016 года на территории <адрес>, однако работники Администрации отказались включить их в списки. Просят суд признать за ними, Шуюповым В.П., Шуюповой Г.А., Шуюповой А.В. право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей, как пострадавших от чрезвычайной ситуации, вызванной опасным гидрологическим явлением-паводком 2016 года на территории Орловского сельского поселения Тарского муниципального района <адрес>, обязать включить в списки граждан нуждающихся в оказании материальной помощи и произвести выплаты за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ.

В судебное заседание истцы не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Орловского сельского поселения и ответчика Администрации Тарского муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не представил письменных возражений по сути требований.

Представитель ответчика Главного управления региональной безопасности Омской области Гарус М.А. представил суду письменный отзыв, где указал, что требования, предъявляемые истцами не входят в компетенцию Главного управления – оно не является стороной по делу, безусловное право на получение единовременной материальной помощи у граждан, проживающих в зоне чрезвычайной ситуации в период ее введения законодательством не предусмотрено. При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества (имущества первой необходимости) граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений. При принятии судом решения о включении истцов в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости и об определении источника выплат из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, Главным управлением будет инициировано направление соответствующего судебного акта в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 20-24)

Представитель ответчика Правительства Омской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, где указал, что Правительство Омской области считает себя ненадлежащим ответчиком (л.д. 14-19).

Изучив представленные документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из копии паспортов истцов следует, что они зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 4-6), регистрация истцов также подтверждается справкой Администрации Орловского сельского поселения (л.д. 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

Согласно п. л ч. 1 ст. 11 указанного выше закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, устанавливающие порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Исходя из положений пп. "г", "д" п. 2 указанных Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Распоряжением главы Тарского муниципального района Омской области от 26.05.2016 г. № 307 на территории Тарского района Омской области был введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Администрации Орловского сельского поселения на территории с 20.04.2016 года введен режим чрезвычайной ситуации, постановлено организовать сбор сведений для установления объема нанесенного ущерба.

Распоряжением Администрации Орловского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области от 22.04.2016 года № 20 установлены фактические границы зоны чрезвычайной ситуации: - село Орлово…ул.Зеленая.

Таким образом, суд считает необходимым включить истцов в соответствующий список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением паводковыми водами 2016 года на территории Орловского сельского поселения для получения выплаты за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что истцы имеют право на включение в соответствующие списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением паводковыми водами 2016 года на территории Орловского сельского поселения для получения выплаты за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуюпова ФИО10, Шуюповой ФИО11, Шуюповой ФИО12 удовлетворить.

Признать за Шуюповым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шуюповой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шуюповой Анастасией ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на единовременную материальную помощь в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасным гидрологическим явлением – паводком 2016 года на территории Орловского сельского поселения Тарского муниципального района <адрес>.

Включить Шуюпова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шуюпову ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шуюпову ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасным гидрологическим явлением – паводком 2016 года на территории Орловского сельского поселения Тарского муниципального района <адрес> для получения выплаты за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 21.11.2016г.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.Н. Казакова

Секретарь: ФИО4