Решение по делу № 2-1-668/2019 от 27.03.2019

Гражданское дело № 2-1-668/ 2019г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Ушаковой Н.Н., действующей в интересах недееспособного К. к Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Ушакова Н.Н., действующая в интересах недееспособного К.. обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, КУ Орловской области Областной центр социальной защиты населения филиал по Ливенскому району об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, указав, что К.. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Он являлся инвалидом 2 группы с утратой трудоспособности- 80%. Решением Ливенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено обязать Управление социальной защиты населения администрации Ливенского района Орловской области установить К.. с 1 июля 2007 г. ежемесячную денежную компенсацию за вред, причиненный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы в размере <данные изъяты> руб. с последующей индексацией с соответствии с действующим законодательством. Указанная выплата была рассчитана, исходя из 80% утраты трудоспособности. Решение суда ответчик исполнил, в дальнейшем эта выплата ежегодно индексировалась в соответствии с действующим законодательством и в настоящее время сумма в возмещение вреда здоровью составляет <данные изъяты> ежемесячно. В связи с ухудшением состояния здоровья, с 21.11.2018 г. К.. была установлена I-группа инвалидности со степенью утраты трудоспособности 100%. К.. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью, в связи с изменением процента утраты профессиональной трудоспособности, однако в перерасчете ежемесячной денежной выплаты письмом №ДС-381-4-731 от 12 марта 2019 г. ему было отказано, поскольку по решению суда размер утраты трудоспособности составляет 80%. Данный отказ в перерасчете суммы возмещения вреда здоровью, в связи с установлением К.. 100% утраты профессиональной трудоспособности является незаконным и нарушает его права.

В связи с чем, просит суд обязать Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области произвести перерасчет ежемесячных сумм, выплачиваемых в связи с заболеванием, полученным при ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС в возмещение вреда, исходя из 100% утраты трудоспособности с момента переосвидетельствования- ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Ушакова Н.Н., действующая в интересах недееспособного К.., исковые требования уточнила, просила суд обязать Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области назначить К.. с 01.12.2019 г. сумму выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда в размере <данные изъяты> руб. с дальнейшей индексацией, включить его в реестр на выплату указанной компенсации, предоставляемый в Федеральную службу по труду и занятости и обязать ответчика включить К.. в реестр граждан на получение задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выплате ежемесячной денежной компенсации в размере <данные изъяты> руб. и предоставить реестр в Федеральную службу по труду и занятости.

Представитель ответчика Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области Караваева О.П. в судебном заседании уточненные исковые требования истца признал в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

На основании ст.3 Закона Российской Федерации №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.01.1999 г. (в ред. от 08.01.2019 г.), гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Из п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.12.2000 г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» следует, что разрешая споры, возникшие по поводу размера сумм возмещения вреда, определенного до 15 февраля 2001 г., необходимо исходить из того, что правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью чернобыльской катастрофой, до этой даты регулировались пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ).

Данная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Порядок определения размера заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, до 6 января 2000 г. регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 декабря 1992 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ).

С 6 января 2000 г. названные выше Правила были признаны утратившими силу и введен в действие Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым предусмотрен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Исходя из пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ начиная с 6 января 2000 г. подлежали применению соответствующие положения этого Закона, несмотря на то, что вред здоровью инвалидов был нанесен до его вступления в силу. При этом возмещение вреда данной категории инвалидов, назначенное при вступлении указанного Закона в силу, не могло быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья.

Согласно п.1 ст.12 указанного Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В судебном заседании установлено, что К. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС состоит на учете в филиале по Ливенскому району КУ ОО «ОЦСЗН» и является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, что следует из справки от 21.03.2019 г. филиала по Ливенскому району КУ ОО «ОЦСЗН».

С ДД.ММ.ГГГГ бессрочно К. установлена 100% степень утраты профессиональной трудоспособности, и 1 группа инвалидности, причина инвалидности - заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС, что следует из справок серии МСЭ-2006 г № от ДД.ММ.ГГГГ и серии МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ.

10.08.2007 г. решением Ливенского районного суда Орловской области от 10.08.2007 г., Управление социальной защиты населения администрации Ливенского района Орловской области обязали установить К.. с 1 июля 2007 г. ежемесячную денежную компенсацию за вред, причиненный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы в размере <данные изъяты>. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

На основании справки филиала по Ливенскому району КУ ОО «ОЦСЗН» К. получает пенсию по возмещению вреда по инвалидности (назначена с 02.03.1996 г.) в размере <данные изъяты> руб.- с 01.02.2019 г., назначена пожизненно.

Согласно решению Ливенского районного суда от 23.01.2019 г., К. признан недееспособным и постановлением Администрации Ливенского района от 28.02.2019 г. №67 над ним установлена опека со стороны супруги Ушаковой Н.Н.

Как следует из письма Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 18.03.2019 г., К. отказано в перерасчете компенсации в возмещение вреда, в связи с тем, что в решении Ливенского районного суда №2-216/2013 г. от 30.05.2003 г. размер компенсации в возмещение вреда определен исходя из 80% утраты профессиональной трудоспособности.

Согласно ч.3 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N118-ФЗ) при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет суммы страховой выплаты в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Федерального закона, такой перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

В связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности истца с 01.12.2018 г. должна быть изменена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, следует считать ее равной: в декабре 2018г. – 38458,30 руб., в январе 2019г. - 38458,30 руб., с февраля 2019г. – 40112,01 руб.

Представленный истцом расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выплате ежемесячной денежной компенсации за вред причиненный здоровью, вследствие Чернобыльской катастрофы, представителем ответчика не оспаривался, суд признает его верным.

Принимая во внимание вышеизложенные доказательства, учитывая признание иска представителем ответчика, суд считает уточненные исковые требования Ушаковой Н.Н., действующей в интересах недееспособного К. законными и подлежащими удовлетворению и считает необходимым обязать Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области назначить К. 01.12.2018 г. сумму выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, в связи с радиационным воздействием, вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 38458, 30 руб. с дальнейшей индексацией, в соответствии с действующим законодательством и включить К. в реестр по выплате указанной компенсации, предоставляемый в Федеральную службы по труду и занятости, а также обязать Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области включить К. в реестр граждан на получение задолженности за период с 01.12.2018 г. по 30.04.2019 г. по выплате ежемесячной денежной компенсации за вред причиненный здоровью, вследствие Чернобыльской катастрофы в размере <данные изъяты> и предоставить реестр в Федеральную службы по труду и занятости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ушаковой К., действующей в интересах недееспособного К. удовлетворить.

Обязать Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области назначить К. с 01.12.2018 г. сумму выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, в связи с радиационным воздействием, вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере <данные изъяты> с дальнейшей индексацией, в соответствии с действующим законодательством и включить К. в реестр по выплате указанной компенсации, предоставляемый в Федеральную службы по труду и занятости.

Обязать Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области включить К. в реестр граждан на получение задолженности за период с 01.12.2018 г. по 30.04.2019 г. по выплате ежемесячной денежной компенсации за вред причиненный здоровью, вследствие Чернобыльской катастрофы в размере <данные изъяты> руб. и предоставить реестр в Федеральную службы по труду и занятости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья