Решение по делу № 2а-2753/2020 от 05.08.2020

Дело № 2а-2753/2020

УИД: <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2020 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиева Ш.М.,

при секретаре Насыровой Д.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> г.Уфы РБ Н.К.М.,

представителя административного истца отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> - старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № Г.Г.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика З.Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> Б, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что З.Д.Д. приговором Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 4 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан апелляционную жалобу осужденного от ДД.ММ.ГГГГ оставила без удовлетворения. Освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение свободы сроком на 1 год 7 месяцев 22 дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ относится к категории тяжких преступлений (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим обстоятельством при назначении наказания, признается наличие в деянии З.Д.Д. опасного рецидива преступлений.

Административный истец, приводя данные обстоятельства, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении З.Д.Д. сроком на 4 года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы города Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании старший инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № – Г.Г.М. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того просила приобщить к делу справку о совершении З.Д.Д. в марте 2020 года двух административных правонарушений.

Административный ответчик З.Д.Д. в судебном заседании не согласился с установлением административного надзора на срок 4 года, и с административным ограничением о запрете находится дома, после 22 часов, так как у него иногда бывают ночные смены.

Старший помощник прокурора Н.К.М. в своем заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора в отношении З.Д.Д. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании и согласно материалам дела, З.Д.Д. приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст. 111 – п. «з» УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан, вышеуказанный приговор Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, оставлен без изменений и вступил в законную силу.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ с ограничением свободы сроком на 1 год 7 месяцев 22 дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Из приговора Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал опасный рецидив преступлений, имеющийся в действиях З.Д.Д.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ совершенное З.Д.Д. преступление относится к категории тяжких.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке инспектора ОИАЗ ОП № Управления МВД по <адрес> З.Д.Д. совершены административные правонарушения предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ) и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении З.Д.Д. административного надзора, суд, руководствуется приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении З.Д.Д. административного надзора сроком на 4 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы города Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные судом срок административного надзора и административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных З.Д.Д. преступления. Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить З.Д.Д., что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе об установлении административного надзора в отношении З.Д.Д., удовлетворить.

Установить в отношении З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Б, <адрес>, административный надзор сроком на 4 года со следующими ограничениями:

обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня;

запрещение выезда за пределы города Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти дней.

Судья Ш.М. Алиев