Решение по делу № 2-368/2020 от 02.12.2019

Дело № 2-368/2020

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь                                 25 августа 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Капранова В.Л.,

при секретаре Пичугине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Твери гражданское дело по исковому заявлению Шиндина Д.В., Шиндиной Е.Н. к администрации Заволжского района г. Твери о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Шиндин Д.В., Шиндина Е.Н., обратились в Заволжский районный суд г.Твери с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст.39 ГПК РФ, к администрации Заволжского района г. Твери с требованиями сохранить помещение по адресу <адрес> в переустроенном, переоборудованном и перепланированном состоянии, признании права собственности за Шиндиным Д.В.

В обоснование иска указано, что истец Шиндин Д.В. является собственником квартир, доля Шиндиной Е.Н. перешла к Шиндину Д.В. 06.07.2020. В квартирах самовольно произведены переустройство и перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес> которые выразились в следующем:

Демонтирована часть самонесущей стены между бывшими прихожими квартир № (площадь новой прихожей квартиры – 17,1 кв.м.); смонтирована каркасно-обшивная перегородка в конце прихожей №, образована кладовая лит.«9» квартиры, площадью 2,2 кв.м.; заложен дверной проем в квартиру №; демонтированы ванная, унитаз и умывальник в ванной комнате и туалете квартиры 5 (гидроизоляция пола не нарушена); установлены душевая кабина, раковина и унитаз в помещении совмещенного санузла лит.«4» квартиры (вентиляция осуществляется в существующих магистральных каналах); переставлены унитаз, умывальник в санузле лит.«3» квартиры (гидроизоляция пола не нарушена, вентиляция осуществляется в существующих магистральных каналах); демонтирована стена меджду помещением лит.«4» и «3» квартиры 6, образована кухня-гостиная лит.«2» квартиры; замена остекления лоджии на «теплый» витраж (двухкамерный стеклопакет).

В результате проведенных работ образовалась новая объединенная квартира – жилое помещение со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь с холодными помещениями 124,1 кв.м., общая площадь 118,3 кв.м., жилая площадь 68,5 кв.м., подсобная площадь 49,8 кв.м., площадь двух лоджий 5,8 кв.м., что отражено в экспликации и техническом плане, составленном ООО Компания «Сфера».

При проведении перепланировки и переустройства соблюдены все требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологических требований условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При обращении в администрацию Заволжского района в г. Твери для узаконивания произведенной перепланировки, истцам дан ответ, что согласования по перепланировке жилого помещения не проводилось

В судебное заседание истцы не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представителем истцов Арсеньевой Е.Е. исковые требования поддержаны в полном объеме, уточнено, что указание в проектной документации на наличие жилой комнаты на месте одной из кухонь является технической ошибкой, в указанной комнате находится тренажерный зал.

В судебное заседание представители ответчиков администрации Заволжского района в г. Твери, Департамента архитектуры и градостроительства г.Твери, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации г. Твери, не явились, извещены надлежащим образом.

От администрации Заволжского района в г. Твери поступило письменное пояснение по делу, согласно которого представленное стороной истцов заключение общества с ограниченной ответственностью Проектный институт «Тверьпроект» (далее ООО ПИ «Тверьпроект») не может быть принято в качестве надлежащего доказательства, кроме того, одна из кухонь в результате переустройства стала представлять жилую комнату, что противоречит п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что Шиндину Д.В. на праве собственности принадлежат квартиры № в доме № по <адрес>, что подтверждается договорами № и № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенным брачным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ЕГРН.

Сторонами не оспаривается, что в квартирах истцами с целью улучшения жилищных условий, без согласования с соответствующими органами местного самоуправления, выполнены работы по объединению, перепланировке и переустройству квартир.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с техническим заключением (уточн. проектом перепланировки и объединения) квартир № по адресу: <адрес>, составленного ООО ПИ «Тверьпроект» на 2017.

Экспликацией квартиры № по адресу: <адрес>, составленной на 18.11.2019 ООО Компания «Сфера» установлено, что общая площадь объединенной квартиры составляет - 118,3 кв.м. (с учетом неотапливаемых помещений – 124,1 кв.м.), жилая площадь - 68,5 кв.м.

В соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры <адрес> по адресу: <адрес> составляет 5290000 руб. по состоянию на 21.11.2019.

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства г.Твери от 17.04.2018 №29-371/01и по вопросу сохранения в реконструированном состоянии квартир № в доме по адресу: <адрес>, истцу отказано в согласовании, поскольку реконструкция уже завершена, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно экспертному заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 07.02.2019 №04-1/2-23, реконструкция и перепланировка квартир №, расположенных по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», проведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры не нарушили работы систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения и вентиляции.

Определением суда от 03.03.2020 по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО Проектное бюро «Ротонда» инженеру-строителю Мостовой Н.А..

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Каковы технические характеристики объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>?

2. Являются ли произведенные работы на объекте недвижимости - квартиры по адресу: <адрес> – реконструкцией объектов недвижимости?

Какие работы по реконструкции, перепланировке, переоборудованию и переустройству объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, выполнены собственниками Шиндиным Д.В. и Шиндиной Е.Н.?

Является ли стена между квартирами № по адресу: <адрес> несущей конструкцией многоквартирного дома?

Если стена между квартирами № по адресу: <адрес> является несущей конструкцией многоквартирного дома, то имеется ли потеря несущей способности и эксплуатационных качеств стены в результате выполнены собственниками квартир работ по их объединению?

3. Соответствует ли объект недвижимости – квартира по адресу: <адрес>, градостроительным, техническим, противопожарным и иным нормам и правилам предъявляемым к такого рода объектам недвижимости? Если нет, то в чем выражается несоответствие?

4. В случае выявления несоответствия объекта недвижимости – квартиры по адресу <адрес>, градостроительным, техническим, противопожарным и иным нормам и правилам предъявляемым к такого рода объектам недвижимости возможно ли устранение такого несоответствия, какие работы для этого надо выполнить?

5. Создает ли объект недвижимости – квартира по адресу <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан? Если да, то возможно ли устранение такой угрозы, какие работы для этого надо выполнить.

6. Возможен ли демонтаж результатов работ реконструкции объекта недвижимости - квартиры по адресу <адрес>, без причинения ущерба основному строению по указанному адресу? Какие работы для этого необходимо выполнить?

По итогам проведенной экспертизы в распоряжение суда представлено заключение экспертов № от 16.06.2020, в котором экспертом по поставленным судом вопросам сделаны следующие выводы.

    По первому вопросу. Основными техническими характеристиками являются: - общая площадь объединенной квартиры - 118,3 м (без учета лоджий) и 124,1 м (с учетом площади лоджий), в том числе жилая площадь - 54,0м.

По второму вопросу. Произведенные работы на объекте недвижимости - квартиры по адресу: <адрес> - являются реконструкцией объектов недвижимости. Стена между квартирами № по адресу: <адрес>, является самонесущей. Потери несущей способности и эксплуатационных качеств стены в результате Выполненных работ по объединению квартир № не произошло. Соответствует ли объект недвижимости – квартира по адресу: <адрес>, градостроительным, техническим, противопожарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к такого рода объектам недвижимости? Если нет, то в чем выражается несоответствие? Исследование по данному вопросу выполняется применением аналитического метода. Согласно требованиям ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: Требования механической безопасности: Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

    1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций и их частей;

    2) разрушения всего здания или их части;

    3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

    4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно требованиям ст.8 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: Требования пожарной безопасности: Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

    ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

    нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

    эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

    возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

    возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

    возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях:

    Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

    Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:

    качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

    качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;

    инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий;

    естественное и искусственное освещение помещений;

    защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

6) микроклимат помещений;

7) регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;

8) уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;

10) уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.

Объединенная квартира № соответствует всем указанным выше градостроительным, техническим, противопожарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к такого рода объектам недвижимости. Механическая прочность стены, в которой организован проем, обеспечена. Произведенные работы по реконструкции помещений не оказали негативного влияния на прочность и устойчивость несущих конструкций многоквартирного жилого дома. Материалы, из которых построен жилой дом, и использованные отделочные материалы квартиры соответствуют требованиям пожарной безопасности. Эвакуация людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара и возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения возможны и предусмотрены объемно-планировочными решениями при строительстве жилого дома. Безопасные условия для проживания и пребывания человека в объединенной квартире по всем показателям (качество воздуха и воды, инсоляция и солнцезащита помещений, естественное и искусственное освещение помещений, защита от шума, микроклимат помещений, влажность на поверхности конструкций и др.) соблюдены и при объединении квартир не изменились.

По третьему вопросу. Объект недвижимости - квартира по адресу: <адрес>, соответствует всем градостроительным, техническим, противопожарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к такого рода объектам недвижимости.

По четвертому вопросу. Несоответствия объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, градостроительным, техническим, противопожарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к такого рода объектам недвижимости - не выявлено.

По пятому вопросу. Объект недвижимости - квартира по адресу: <адрес>, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По шестому вопросу. Демонтаж результатов работ по реконструкции объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, без причинения ущерба основному строению по указанному адресу возможен. Для этого необходимо выполнить следующие работы: - восстановить прежнюю планировку помещений квартир №; - заделать организованный между квартирами проем путем установки межквартирной перегородки в виде 2-х кирпичных перегородок в плане толщиной 120 мм каждая с заполнением между ними звукоизоляционного слоя из минеральной ваты; - восстановить прежний дверной проем для входной двери в квартиру №

Суд не находит оснований ставить под сомнение вышеуказанное экспертное заключение, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, выводы которого мотивированы, не находятся за пределами специальных познаний, экспертом проведены необходимые исследования, в том числе осмотр объекта недвижимости – квартиры.

В результате действий истцов по перепланировке квартиры общее имущество собственников квартир и иных помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, затронуто не было. Как усматривается из материалов дела, в результате объединения двух квартир, площадь новой квартиры составляет 118,3 кв.м., суммарная площадь квартир до их объединения не изменилась, в том числе, технической описью и экспликацией объектов недвижимости по адресу <адрес>.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Оценивая представленное в материалы дела экспертное заключение, наряду с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном, переустроенном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку произведенные перестройка и перепланировка квартир не угрожает жизни и здоровью граждан, выполнена с соблюдением строительных норм и правил, истцами предпринимались меры по легализации произведенных изменений. Кроме того, положения ст.222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с переустройством, переоборудованием и перепланированием объектов недвижимости по адресу г.Тверь, ул.Заречная, д.15, кв.5 и 6, поскольку в результате новый объект недвижимости создан не был.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным, сохранить жилое помещения в переустроенном, переоборудованном и перепланированном состоянии и признании права собственности на объект недвижимости за Шиндиным Д.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шиндина Д.В., Шиндиной Е.Н. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение квартиру <адрес> в переустроенном, переоборудованном и перепланированном состоянии, которые выразилось в следующем:

Демонтирована часть самонесущей стены между бывшими прихожими квартир № (площадь новой прихожей квартиры – 17,1 кв.м.); смонтирована каркасно-обшивная перегородка в конце прихожей №, образована кладовая лит.«9» квартиры, площадью 2,2 кв.м.; заложен дверной проем в квартиру №; демонтированы ванная, унитаз и умывальник в ванной комнате и туалете квартиры № (гидроизоляция пола не нарушена); установлены душевая кабина, раковина и унитаз в помещении совмещенного санузла лит.«4» квартиры (вентиляция осуществляется в существующих магистральных каналах); переставлены унитаз, умывальник в санузле лит.«3» квартиры (гидроизоляция пола не нарушена, вентиляция осуществляется в существующих магистральных каналах); демонтирована стена меджду помещением лит.«4» и «3» квартиры № образована кухня-гостиная лит.«2» квартиры; замена остекления лоджии на «теплый» витраж (двухкамерный стеклопакет).

Признать за Шиндиным Д.В. право собственности на квартиру <адрес> общей площадью 118,3 кв.м., жилой площадью 54 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Судья                                           В.Л. Капранов

В окончательной форме решение изготовлено 01.09.2020    .