Решение по делу № 11-59/2018 от 10.05.2018

Дело № 11-59/2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2018 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,

при секретаре Лагутиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании излишне оплаченных сумм за отопление, целевых взносов, компенсации морального вреда и штрафа; по апелляционной жалобе представителя ответчика ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО4 на решение мирового судьи судебного участка №113 Волгоградской области от 09.02.2018г. (с учетом определения об исправлении описки от 07.03.2018 года) которым постановлено:

- Взыскать с жилищно-строительного кооператива ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу ФИО1 сумму переплаты за отопление за период с октября 2014 по апрель 2017 года в размере 12858,99 руб., целевые взносы в размере 2195,88 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 7777,43 коп., всего 23332 (двадцать три тысячи триста тридцать два) руб. 30 коп.

В требованиях ФИО1 о взыскании переплаты за отопление свыше 12858,99 руб., взыскании компенсации морального вреда свыше 500 руб. отказать.

    Взыскать с жилищно-строительного кооператива ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ госпошлину в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград в сумме 902 руб. 19 коп.

    Дополнительным решением мирового судьи судебного участка №113 Волгоградской области от 05.04.2018года резолютивная часть решения от 09.02.2018 года дополнена «В требованиях ФИО1 о взыскании… «переплаты за отопление за период с мая по сентябрь 2017 года»…отказать.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась к мировому судье с настоящим иском. В обоснование требований указала, что является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ. Эксплуатацию и управление домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ осуществляет ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Дом оснащен прибором учета тепловой энергии с 2006 года. ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ производит начисления за отопление с нарушением Правил предоставления коммунальных услуг, начисляя плату по нормативу в течение 12 месяцев, чем нарушает действующее законодательство и наносит материальный ущерб. При этом, оплата поставщику тепловой энергии производится за фактически потребленный объем. Индивидуальным прибором учета тепловой энергии квартира не оборудована. ДАТА ИЗЪЯТА Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» председателю ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ было выдано предписание произвести корректировку платы потребителям МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ за отопление с января 2014 г. по июль 2015 г. в соответствии с пп. б п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА Данное предписание не исполнено, перерасчет не произведен. Кроме того, ДАТА ИЗЪЯТА прокуратурой Тракторозаводского района было выдано представление ЖСК-9 о приведении в соответствие с жилищным законодательством начисление платы за коммунальную услугу по отоплению и выплате незаконно полученных сумм собственникам жилых помещений. Однако, до настоящего времени корректировки платы за отопление ЖСК-9 произведено не было. Корректировка была произведена за 2015-2016, 2016-2017 отопительные сезоны, однако, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о направлении «сэкономленных» денежных средств на капитальный ремонт, что не соответствует законодательству. Поскольку данные действия ЖСК-9 не соответствуют действующему законодательству, а решение собрания за 2017 год судом отменено, просит, учитывая оплаченные суммы, и в соответствии с расчетом, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 354, взыскать с ответчика в свою пользу за период с октября 2014 года по сентябрь 2017 года сумму переплаты за отопление в размере 19533,81 руб. Поскольку ответчик вышеуказанными действиями нарушает права истца как потребителя, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., а также штраф.

Мировым судьей постановлены вышеуказанные решение и дополнительное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ оспаривает законность и обоснованность решения мирового судьи от 09.02.2018г., просит его отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 отказать. Считает, что мировой судья при вынесении решения нарушил требования законодательства, неверно произвёл расчёт взыскиваемых сумм, что привело к постановлению незаконного и необоснованного решения. Кроме того, не согласен со взысканием компенсации морального вреда и штрафа.

Представитель ответчика ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО4 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец в судебное заседание не явилась, её интересы представлял ФИО5, который в судебном заседании возражал против отмены решения мирового судьи.

Представитель третьего лица АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель органа, дающего заключение по делу, управление «Жилищной инспекции Волгограда», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В силу ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

На основании ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив оспариваемое судебное решение в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п.п.1 и 2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

По правилам п.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ.Жилищно-строительный кооператив ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ осуществляет эксплуатацию и управление многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Указанный дом оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии.

Однако, как установлено судом первой инстанции, оплата за отопление в доме начисляется жильцам в соответствии с тарифами, что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.

При этом оплата поставщику тепловой энергии производится ответчиком, исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии.

Индивидуальным прибором учёта тепловой энергии АДРЕС ИЗЪЯТ не оборудована.

Таким образом, в силу п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за отопление жильцам АДРЕС ИЗЪЯТ должен был начисляться исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии.     Расчёт размера платы за отопление следовало производить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006г., действующими в вышеуказанных отопительных сезонах (ред. от 27 августа 2012г. и от 17 декабря 2014г.), в соответствии с пунктом 21 которых при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учёта и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учёта размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке: для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения № 2 к настоящим Правилам, согласно которого размер платы за отопление в жилом помещении определяется по формуле 7 (общая площадь жилого помещения (квартиры) или общая площадь жилого дома х на среднемесячный объём потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год х на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).

После вступления в силу с 1 сентября 2012г. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354, вышеуказанные Правила сохранили своё действие в части расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению, и утратили силу с 1 июля 2016г.

Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012г. № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции, действовавшей в период времени с 31 августа 2012г. по 20 сентября 2013г.) разрешено органам государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012г. принять решение о применении при расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012г.

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 сентября 2012г. № 361-п определено при расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах, применять порядок расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307 (пункт 1). Действие пункта 1 данного постановления распространяется на период с 1 августа 2012г. по 31 декабря 2014г.

Постановлением Правительства РФ №1380 от 17 декабря 2014г. «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» установлено, что решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка осуществления такого расчета, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших на 30 июня 2012г., принятые в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», действуют до отмены принявшими их органами, но не позднее дня, с которого утрачивают силу пункты 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и пункты 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам, т.е. до 30 июня 2016г.

Пункт 1 признан утратившим силу в части распространения его действия в отношении городских округов город-герой Волгоград и город Камышин с 1 августа 2015г. постановлением Администрации Волгоградской области от 20 марта 2015г. N 116-п.

    Из материалов дела следует, что в 2014-2015 отопительном сезоне ФИО1 за услугу отопление было оплачено 16065 руб. 86 коп., из которых, за май, июнь 2014 г. – по 1290,43 руб. ежемесячно, за июль 2014 – апрель 2015 – по 1348,50 руб. ежемесячно (л.д.18-24), в 2015-2016 отопительном сезоне ФИО1 за услугу отопление было оплачено 18239 руб. 70 коп., из которых, за май, июнь 2015 г. – по 1348,50 руб. ежемесячно, за июль 2015 – апрель 2016 –по 1554,27 руб. ежемесячно (л.д.27-36), в 2016-2017 отопительном сезоне ФИО1 за услугу отопление было оплачено 19319 руб. 94 коп., из которых, за май, июнь 2016 г. – по 1554,27 руб. ежемесячно, за июль 2016 – апрель 2017 – по 1621,10 руб. ежемесячно (л.д.37-48).    

С учетом исследованных доказательств мировой судья пришел к правильному выводу о том, что истцу плата за отопление в спорный период времени начислялась ответчиком неверно, переплата за отопление согласно произведенным расчетам, проверенным судом апелляционной инстанции, за 2013-2014г.г., 2014-2015г.г., 2015-2016г.г. отопительные сезоны составила в общей сложности 12858,99 рублей, которые правомерно взысканы мировым судьей с ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу истца.

Поскольку на момент рассмотрения дела отопительный период 2016-2017г.г. не окончен, в связи с чем за данный период не может быть произведен перерасчет, мировой судьей верно пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании переплаты за период с мая по сентябрь 2017 года в размере свыше 12858,99 рублей.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик, несмотря на обращения истца о перерасчете платы, в добровольном порядке данные требования не удовлетворил, мировой судья правомерно взыскал с ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу истца компенсацию морального вреда в связи с нарушением прав потребителя, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая обстоятельства дела, в размере 500руб., отказав во взыскании суммы, превышающей 500руб.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за неудовлетворение требований истца в добровольном порядке мировой судья обоснованно взыскал с ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу истца штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 7777,43 рублей.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что мировой судья при вынесении решения дал правильную оценку собранным по делу доказательствам, с учетом положений ст.67 ГПК Российской Федерации и обоснованно вынес указанное выше решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, мировым судьей проверялись, им дана надлежащая правовая оценка, соответствующая фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, при рассмотрении дела нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований к отмене решения мирового судьи не имеется.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что само по себе несогласие автора жалобы с данной мировым судьей оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.

Руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №113 Волгоградской области, от 09.02.2018г. по гражданскому делу по иску ФИО1 к ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании излишне оплаченных сумм за отопление, целевых взносов, компенсации морального вреда и штрафа (с учетом определения мирового судьи об исправлении описки от 07.03.2018 года, дополнительного решения от 05.04.2018 года)- оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ЖСК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО4 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

    Судья                            Е.Е. Солтыс