Решение по делу № 2-1146/2019 от 09.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019г.                                                          Дело № 2-1146/2019 г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре Цыгановой К.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

По иску Николаева Александра Викторовича, несовершеннолетнего ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что истец Николаев А.В. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Квартира общей площадью 58,3 кв.м., в том числе жилая 37,3 кв.м., расположена на пятом этаже пятиэтажного кирпичного дома.

Работая на заводе «им. Фрунзе», квартира была получена его родителями, согласно ордеру. На основании этого правоустанавливающего документа они были зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Истец был включен в лицевой счет с рождения, как член семьи нанимателя, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ. Родители умерли, на данный момент в квартире прописаны и проживают: Николаев Александр Викторович, и его сын Николаев Данила Александрович. Иных проживающих либо зарегистрированных граждан нет.

Истцы обратились в администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода о заключении договора социального найма на жилое помещение и подали обращение в МП «Нижегородское жилищное агентство» для оформления договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, на что были получены письменные отказы.

На основании изложенного истцы просят суд:

Признать Николаева Александра Викторовича и ФИО13 приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением данного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу привлечена Николаева Наталья Михайловна законный представитель несовершеннолетнего ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцы Николаев А.В., несовершеннолетний ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Николаева Наталья Михайловна - законный представитель несовершеннолетнего Николаева Д.А., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов на основании доверенностей Шелудякова Г.Л., в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода Лапшина Н.С., на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв по делу, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать (Л.д. 25).

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснение представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> Новгород, <адрес> - с рождения (Л.д. 8).

Их данных ГПНО «НижТехИнвентаризация» следует, что, квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> имеет следующие площади: общая площадь - 58,3 кв. м., жилая площадь - 37,3 кв. м. (Л.д.7).

Согласно выписке из ЕГРН, спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (Л.д. 12).

Согласно справке из ГПНО «НижТехИнвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> <адрес> не зарегистрировано (Л.д. 7).

Лицевой счет № открыт на имя Николаева Александра Викторовича, количество комнат 2, фактически проживает 2 человека, жилой фонд муниципальный, тип квартиры - отдельная, неприватизированная (Л.д. 47).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов обратилась в администрацию Приокского района с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.

Согласно п. 2.7. Регламента для заключения договора социального найма жилого помещения граждане представляют: заявление; документы, удостоверяющие личность; решение о предоставлении жилого помещения; документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и совместно зарегистрированных с ним членом семьи.

Распоряжением главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р Николаеву А.В. отказано в заключении договора социального найма на квартиру на основании подпункта 2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017 № 2488 «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения», а именно, не представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, отсутствие распорядительного документа о выделении жилого помещения и документа о вселении.

Из искового заявления следует, что квартира получена родителями Николаева А.В. по месту работы на заводе им.Фрунзе, был выдан ордер на вселение. Родители были зарегистрированы в квартире с 1981 года. Николаев А.В. включен в лицевой счет с рождения, как член семьи нанимателя. Ордер на квартиру утерян.

Таким образом, Николаев А.В. был вселен в спорную квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, внесен в лицевой счет с рождения, зарегистрирован в спорном жилом помещении, согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету в настоящее время является нанимателем спорной квартиры, то есть приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма. Его сын также был вселен в квартиру на законном основании, в качестве члена семьи нанимателя.

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что истец Николаев А.В. и его несовершеннолетний сын Николаев Д.А. фактически используют жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, зарегистрированы в квартире с рождения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, и право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, факт отсутствия (утери) ордера, подтверждающего право на вселение в жилое помещение, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании права пользования жилым помещением, и для отказа в заключении договора социального найма.

Таким образом, исковые требования Николаева А.В., несовершеннолетнего ФИО17 о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для заключения с Николаевым А.В. договора социального найма <адрес>, с указанием в нем в качестве члена семьи нанимателя Николаева Данилы Александровича.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать Николаева Александра Викторовича, несовершеннолетнего ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшими право пользования жилым помещением - <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья                    Кузичева И.Н.

<данные изъяты>