Решение по делу № 2а-1837/2020 от 16.04.2020

Дело № 2а-1837/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года                                           г. Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре Дужновой Л.А., с участием прокурора Орловой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области к Романову А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

16.04.2020 ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что Романов А.В. осужден 26.02.2014 Беловским городским судом Кемеровской области по ст. 105 ч. 1, 62 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст.74 ч.5, 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору того же суда от 07.06.2012 года (ст.158 ч. 3 п. «а», 73 УК РФ - 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год), к отбытию 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от 02.03.2017 года ему снижен срок наказания по приговору от 26.02.2014 года до 7 лет 5 месяцев лишения свободы, конец срока 27.08.2020, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с 19.05.2014 года, после освобождения убывает в Кемеровскую область, по прибытии в ФКУ ИК-6 к дисциплинарной ответственности не привлекался, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду 9 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от 05.06.2017 года был переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение Кемеровской области, доверие администрации не оправдал, стал отрицательно относиться к режиму содержания, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 2 раза водворялся в штрафной изолятор, 1 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, 01.08.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 19.08.2019 года переведен в ИК строгого режима, по прибытии в ФКУ ИК-6 осужденный содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, к дисциплинарной ответственности не привлекался, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, по прибытии в учреждение был трудоустроен на участок «чермет» в должности подсобного рабочего, к труду относится положительно, сменные задания выполнял качественно и в полном объеме, согласно приговору суда имеет среднее образование, проходил обучение в вечерней сменной общеобразовательной школе № при ФКУ ИК-6, получил аттестат о полном среднем образовании, в ПУ № при исправительном учреждении не обучался, отношение к учёбе положительное, за период обучения жалоб и нареканий со стороны преподавательского состава не поступало, культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, посещает охотно, дополнительного контроля со стороны администрации ИУ не требует, с администрацией исправительного учреждения вежлив, на контакт идет охотно, согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, иска не имеет, в бухгалтерию исправительного учреждения исполнительные листы не поступали, социальные связи не утрачены, поддерживает отношения с близкими родственниками (мать, сестра) в установленном законом порядке через переписку, телефонные переговоры, правом на краткосрочные и длительные свидания не пользовался по причине удаленного проживания родных.

Административный истец просит установить в отношении Романова А.В. административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебном заседании, о времени и месте которого извещен надлежаще, участия не принимал.

В судебном заседании Романов А.В. возражал против установления в отношении него административных ограничений в виде четырех явок, так как это будет препятствовать трудовой деятельности, суду пояснил, что детей у него нет, в браке он не состоит.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения административного иска, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу ч. 1 ст. 3 этого закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 этого закона в отношении указанного в части 1 ст. 3 этого закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном иске, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, судом установлено, что Романов А.В. за убийство – особо тяжкое преступление в период испытательного срока по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 07.06.2012 года осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 26.02.2014 года по уголовному делу № по ст. 105 ч. 1, 62 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст.74 ч.5, 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору того же суда от 07.06.2012 года (ст.158 ч. 3 п. «а», 73 УК РФ - 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год), к отбытию 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от 02.03.2017 года ему снижен срок наказания по приговору от 26.02.2014 года до 7 лет 5 месяцев лишения свободы, конец срока 27.08.2020, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с 19.05.2014 года, после освобождения убывает в Кемеровскую область, по прибытии в ФКУ ИК-6 к дисциплинарной ответственности не привлекался, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду 9 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.06.2017 года был переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение Кемеровской области, доверие администрации не оправдал, стал отрицательно относиться к режиму содержания, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 2 раза водворялся в штрафной изолятор, 1 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, 01.08.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 19.08.2019 года переведен в ИК строгого режима, по прибытии в ФКУ ИК-6 осужденный содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, к дисциплинарной ответственности не привлекался, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, по прибытии в учреждение был трудоустроен на участок «чермет» в должности подсобного рабочего, к труду относится положительно, сменные задания выполнял качественно и в полном объеме, согласно приговору суда имеет среднее образование, проходил обучение в вечерней сменной общеобразовательной школе № при ФКУ ИК-6, получил аттестат о полном среднем образовании, в ПУ № при исправительном учреждении не обучался, отношение к учёбе положительное, за период обучения жалоб и нареканий со стороны преподавательского состава не поступало, культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, посещает охотно, дополнительного контроля со стороны администрации ИУ не требует, с администрацией исправительного учреждения вежлив, на контакт идет охотно, согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, иска не имеет, в бухгалтерию исправительного учреждения исполнительные листы не поступали, социальные связи не утрачены, поддерживает отношения с близкими родственниками (мать, сестра) в установленном законом порядке через переписку, телефонные переговоры, правом на краткосрочные и длительные свидания не пользовался по причине удаленного проживания родных.

Обстоятельства дела, изложенные административным истцом, подтверждаются материалами дела.

Анализируя приведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что административный истец в соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ доказал наличие оснований для установления в отношении Романова А.В. административного надзора, доводы административного ответчика об обратном судом проанализированы и отклонены, так как они основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном иске мнением административного истца о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Рассмотрение дела об установлении административного надзора имеет особое социальное значение, в связи с чем, КАС РФ предусмотрено обязательное участие в нем прокурора для дачи заключения.

Из заключения прокурора по данному делу следует, что интересам законности будет отвечать установление в отношении Романова А.В. административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации на срок 3 года.

Учитывая сведения о личности Романова А.В., характере совершенного им преступления, сведения о его поведении в период отбывания наказания, доводы сторон, возражения Романова А.В., заключение прокурора, суд полагает обоснованным установить в отношении Романова А.В. административный надзор сроком на 3 года, но не более срока погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, отказав в удовлетворении остальной части административного иска в связи с избыточным характером иных административных ограничений.

Данные меры административного надзора, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на Романова А.В. в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения судом принято во внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращен по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 указанного закона.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Романова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г.Омска.

Судья             подпись                            Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22.05.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>