Решение по делу № 2а-2751/2021 от 04.08.2021

УИД 34RS0005-01-2021-004190-74

Дело № 2а-2751/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2021 года     город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи И.И. Костюк,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Клениной Наталье Филипповне о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Клениной Н.Ф. о взыскании обязательных платежей.

В обосновании заявленных требований указывает, что Кленина Н.Ф. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Волгоградской области, так Кленина Н.Ф. была вызвана повесткой № 13-16/17022 от 31 июля 2017 года в качестве свидетеля, однако административный ответчик в налоговый орган в качестве свидетеля не явился, в связи, с чем в соответствии со ст. 128 НК РФ решением налогового органа № 13-17/2275 от 11.10.2017 года административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Административному ответчику было направлено требование об уплате этого штрафа, которое оставлено без исполнения.

Просит взыскать с Клениной Н.Ф. в пользу МИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию № 70510 от 26 октября 2017 года по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в размере 1 000 рублей 00 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области Попова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивает, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Кленина Н.В. в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, представила возражения, согласно которым, считает, что налоговым органом пропущен срок обращения к мировому судье для выдачи судебного приказа.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 31 абзацы 4, 12 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе, в том числе, вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах; вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

На основании ст. 90 ч. 1 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Согласно п. 1 ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

В силу ст. 115 (пункт 1 части 1) НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в порядке ст. 90 НК РФ в ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «ЭкстремФарм» Кленина Н.Ф. была вызвана для дачи свидетельских показаний. В адрес Клениной Н.Ф. 31 июля 2017 года направлена повестка о явке для дачи свидетельских показаний в налоговый орган 10 августа 2017 года, однако Кленина Н.Ф. по вызову в налоговый орган не явилась.

По факту неявки Клениной Н.Ф. в качестве свидетеля в налоговый орган 24 августа 2018 года был составлен акт № 13-17/2648 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ).

Согласно материалам дела акт № 13-17/2648 от 24 августа 2018 года был направлен Клениной Н.Ф. заказным письмом с уведомлением, однако данное письмо возвращено отправителю 30 сентября 2017 года за истечением срока хранения, согласно сведениям с официального сайта «Почта России».

По результатам рассмотрения акта от № 13-17/2648 от 24 августа 2018 года решением налогового органа № 13-17/2275 от 11 октября 2017 года Кленина Н.Ф. привлечена к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налогом правонарушении в качестве свидетеля - к штрафу в размере 1 000 рублей.

Данное решение направлено в адрес Клениной Н.Ф. по адресу <адрес> – 12 октября 2017 года, однако данное письмо возвращено отправителю 16 ноября 2017 года за истечением срока хранения, согласно сведениям с официального сайта «Почта России».

Решение налогового органа № 13-17/2275 от 11 октября 2017 года Клениной Н.Ф. не было обжаловано и вступило в законную силу.

В связи с тем, что в установленный срок задолженность по решению налогового органа № 13-17/2275 от 11 октября 2017 года Клениной Н.Ф. уплачена не была, в адрес Клениной Н.Ф. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 70510 по состоянию на 26 октября 2017 года об уплате задолженности по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в размере 1 000 рублей 00 копеек.

Требование № 70510 от 26 октября 2017 года налогоплательщиком Клениной Н.Ф. было оставлено без исполнения, в связи, с чем МИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилось к мировому судье судебного участка № 101 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу с Клениной Н.Ф..

18 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 101 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам с Клениной Н.Ф., однако, по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 03 февраля 2021 года он был отменен (л.д.17).

До настоящего времени задолженность не погашена.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В налоговом требовании № 70510 от 26 октября 2017 года налоговым органом указан срок для добровольного исполнения требования до 16 ноября 2017 года. Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в январе 2021 года, то есть в срок установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ для добровольного исполнения требования (16 ноября 2017 года+3 года+6 месяцев), то есть до 16 мая 2021 года.

03 февраля 2021 года мировым судьей судебного участка № 101 Волгоградской области судебный приказ о взыскании с Клениной Н.Ф. задолженности в размере 1 000 рублей отменен.

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 04 августа 2021 года, т.е. в установленный законом срок.

По смыслу ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Административным ответчиком, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, суду не представлено доказательств, которые могут служить основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Учитывая, что срок обращения в суд не пропущен и доказательств добровольного исполнения требований налогового органа об уплате штрафа административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с Клениной Н.Ф. задолженности по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1 000 рублей.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования МИФНС России № 9 по Волгоградской области к Клениной Н.Ф. о взыскании обязательных платежей подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в муниципальный бюджет государственная пошлина при подаче иска имущественного характера в размере 400 рублей (исчисленная в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера присужденной суммы).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Клениной Наталье Филипповне о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с Клениной Натальи Филипповны, 12 июля 1954 года рождения, уроженки города Ленинска Волгоградской области, проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию:

- № 70510 от 26 октября 2017 года по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Взыскать с Клениной Натальи Филипповны в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья:                                   И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 24 августа 2021 года. Мотивированный текст решение изготовлен 07 сентября 2021 года

Судья:                                   И.И. Костюк

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>