№ 12-60/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Усть-Кулом |
12 августа 2015 года |
Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Ерчин Ю.Н., при секретаре Решетиной О.Н., рассмотрев жалобу акционерного общества «Монди Сыктывкарский ЛПК» на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми Токарева О.В. акционерное общество «Монди Сыктывкарский ЛПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
В виду несогласия с привлечением к административной ответственности АО «Монди СЛПК» обратилось в районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по административному делу.
В судебном заседании представитель АО «Монди СЛПК» Нечаева Н.Н. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) поддержала доводы жалобы, указывая в обоснование то, что привлечение Общества к административной ответственности произведено с нарушением срока давности. По причине нарушения п.64 Правил заготовки древесины, составленные акты осмотра делянки недействительны. Административное правонарушение допущено действиями третьего лица, в виду неисполнения своих обязательств подрядчиком ООО «<данные изъяты>». Кроме того, указала, что в рамках единовременной одной проверки по осмотру мест рубок Общество привлечено дважды к административной ответственности, что неправомерно.
Должностное лицо Комитета лесов Республики Коми, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился. В представленных письменных возражениях просили о рассмотрении дела без участия представителя Комитета лесов Республики Коми.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Между Комитетом лесов Республики Коми и АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным договором аренды Арендатору передан в аренду лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории ГУ «Пруптское лесничество», в том числе в кварталах Вочевского участкового лесничества <данные изъяты> с целью заготовки древесины.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ГУ «Пруптское лесничество» в присутствии представителя арендатора ФИО1. проведен осмотр мест рубки в квартале № делянка № выдела № № Вочевского участкового лесничества на соблюдение правил заготовки древесины. При этом выявлены нарушения правил заготовки древесины, а именно: оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме <данные изъяты> кбм. Без укладки в штабеля. В результате осмотра составлен акт осмотра мест рубок № №, ведомость пробных площадей, абрис местонахождения лесонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя Общества ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 8. 25 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Комитета лесов Республики Коми рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» с вынесением обжалуемого постановления.
ДД.ММ.ГГГГ Усть-Куломским районным судом вынесено решение по жалобе АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» по факту нарушения правил заготовки древесины в квартале № делянка № выдела № № Вочевского участкового лесничества. Указанным решением постановление заместителя Главного государственного лесного инспектора Республики Коми № от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным Акционерного общества «Монди Сыктывкарский ЛПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Исходя из установленных обстоятельств в рамках одной проверки ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ГУ «Пруптское лесничество» в присутствии представителя арендатора ФИО1 проведен осмотр мест рубок в квартале № делянок № и 2 выдела № № Вочевского участкового лесничества. На основании осмотра были составлены два акта по каждой делянке квартала, на их основании в отношении АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» составлены два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25 КоАП Российской Федерации и вынесены два постановления о назначении административного наказания по каждому из них.
Принимая во внимание то обстоятельство, что факт нарушения правил заготовки древесины выявлен уполномоченным лицом в один день, в ходе проведения единой проверки, правонарушения совершены в одно время на территории одного лесничества в одном квартале при использовании леса по одному договору аренды лесного участка, следует признать, что в данном случае действия (бездействие) АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» следовало квалифицировать по одному составу правонарушения, поскольку выявленные нарушения независимо от количества пунктов Правил и мест заготовки древесины образуют единый состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП Российской Федерации.
В силу требований части 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Учитывая, что АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» вышеуказанным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ уже привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП Российской Федерации, то рассматриваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.25. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ - ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ - ░.░. ░░░░░