УИД 37RS0020-01-2021-002345-83
Дело № 2-94/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ивановская область, г. Тейково 01 марта 2022 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Макаровой Е.А.,
при секретаре Михайловой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Новолеушинское коммунальное объединение» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства
установил:
Ивгосжилинспекция обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в 2018 году истцом по жалобе жителей многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> проведена проверка в отношении ответчика в рамках лицензионного контроля по фактам ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. По результатам проведения проверки 22 августа 2018 года составлен акт, в котором выявлены следующие факты: ступени входов в подъезды № частично разрушены; входные крыльца подъездов № имеют местные повреждения в виде выбоин, сколов, трещин; повреждения штукатурного, побелочного и окрасочного слоев стен и потолков в подъездах №; повреждения керамического плиточного напольного покрытия в подъездах №; местами имеются околы в конструкции ступеней лестных маршей в подъездах №; почтовые ящики во всех подъездах неисправны; оконные рамы неплотно прилегают к оконным проемам, отсутствует оконная фурнитура; неплотность примыкания металлических покрытий козырьков в подъездах. По факту выявленных нарушений составлено предписание № от 22 августа 2018 года со сроками устранения до 25.10.2018 года. В целях проверки исполнения указанного предписания 20.06.2019г. приказом ГЖИ назначено проведение проверки, по результатам которой выявлен как факт неисполнения предписания, так и факт наличия всех тех же недостатков при управлении жилым домом (разрушение ступеней входов в подъезды, выбоины и трещины входных крылец, повреждения побелочного и окрасочного покрытий стен, повреждение напольного покрытия лестничных площадок и сколы на ступенях лестниц, неплотность примыкания оконных рам к оконным проемам, неплотность примыкания металлических покрытий козырьков в подъездах). 19 июля 2019 г. ответчику выдано предписание № об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 1 октября 2019 года. Приказом ГЖИ от 27.01.20210г. в целях проверки исполнения предписания назначено проведение проверки. 14.02.2020г. составлен акт, которым установлен факт неисполнения предписания № от 19.07.2019г., в связи с чем, выдано предписание об устранении нарушений № со сроком исполнения до 25 мая 2020 года. При проведении внеплановой проверки исполнения предписания от 14.02.2020г. работниками ГЖИ 22 июля 2020 года составлен акт, из которого следует, что 2 из 7 выявленных нарушений устранены (а именно: оконные рамы плотно прилегают к оконным проемам и установлена оконная фурнитура, а также устранена неплотность примыкания металлических покрытий козырьков), по оставшимся нарушениям выдано предписание № от 22.07.2020г. со сроком исполнения – до 23 апреля 2021 года. 11 августа 2021 года сотрудниками ГЖИ при проведении проверки исполнения предписания установлен факт неисполнения предписания, в связи с чем, инспектором принято решение об инициировании в отношении МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» судебного процесса с целью понуждения исполнения требований жилищного законодательства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № и положения пунктов 3.2.8., 4.2.1.1., 4.3.1., 4.4.1., 4.4.14, 4.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №, истец просит суд обязать МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» в двух месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу: устранить повреждения ступеней входов в подъезды № МКД; устранить местные повреждения крылец подъездов № МКД в виде выбоин, сколов, трещин, произрастания травы в бетонном покрытии крылец подъездов; восстановить целостность штукатурного, окрасочного и побелочного слоев стен и потолков, а также устранить надписи на стенах подъездов №; обеспечить исправное состояние полов в подъездах № МКД; заделать околы в конструкции ступеней лестничных маршей подъездов № МКД.
В окончательной форме с учетом частичного исполнения ответчиком требований и результатов выездного судебного заседания, истцом требования были уточнены, ГЖИ просит суд: устранить повреждения ступеней входов в подъезды №№ МКД; устранить местные повреждения в виде сколов и трещин входных крылец подъездов №; устранить нарушения напольного покрытия тамбуров подъездов № МКД; устранить нарушение напольного покрытия (керамической плитки) лестничных площадок на 1, 2 и 3 этажах № подъездов и 3 этажа 3 подъезда; устранить сколы в месте соприкосновения лестничного марша и лестничной площадки на (между) 3 этаже 1 подъезда 1,2 и 3 этажами 2 подъезда, 1 и 2 этажах № подъезда, 1 и 2 этажах 4 подъезда (том 2 л.д. 106-108).
В судебном заседании представитель истца участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (том 2 л.д. 195). Ранее исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске с учетом их изменения. Дополнительно пояснила, что длительное неисполнение ответчиком предписаний, неоднократно выданных для устранения выявленных нарушений при контроле исполнения лицензионных требований управляющей компанией, послужило поводом и основанием к обращению в суд с настоящим иском. В той части, где нарушения были устранены (а именно: установлено, что проведена покраска стен, побелка потолков), жилинспекция требований не предъявляет. В отношении восстановления нарушенного напольного покрытия на лестничных площадках МКД пояснила, что в способе устранения нарушения инспекция ответчика не ограничивает: возможно как частичное восстановление плиточного покрытия, так и иные методы восстановления целостности напольного покрытия с соблюдением действующих нормативов. Что касается сколов на лестничных маршах, пояснила, что наличие таких сколов не отвечает требованиям безопасности, а значит, именно управляющая компания должна их устранять. Полагала, что многочисленными фотоматериалами подтверждены обстоятельства того, что ответчик в полной мере требования по содержанию имущества многоквартирного <адрес> не исполняет. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика – МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» Факеев Д.А. в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее возражал против удовлетворения иска в полном объеме. Так, Факеев Д.А. пояснил, что нарушения, которые выявлены жилинспекцией, не могут быть устранены в рамках проведения текущего ремонта, поскольку обследованием многоквартирного дома, проведенным ООО «<данные изъяты>», установлено, что категория технического состояния объекта ограниченно работоспособная, а потому, требуется проведение капитального ремонта всего дома в целом, в том числе и межэтажных лестниц, полов лестничных площадок и входных групп подъездов. Поскольку управляющая компания осуществляет только текущий ремонт, то требования, предъявляемые истцом как в силу их объема, та и по затратности не могут быть выполнены управляющей компанией. Так, только на ремонт стен и потолков дома и устройство входной группы одного подъезда было затрачено в 2021 году около 200000 рублей, а ремонт лестниц, лестничных площадок и тамбуров дополнительно потребует еще столько же денежных средств, тогда как по оплате строки «содержание и ремонт жилого дома» за жителями числиться задолженность. То есть требования жилинспекции являются экономически необоснованными, поскольку их выполнение приведет к перерасходу денежных средств реально собираемых с собственников квартир данного МКД. В связи с чем, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме (том 1 л.д. 209-210, том 2 л.д. 199).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – Администрации Тейковского муниципального района и Администрации Новолеушинского сельского поселения в судебных заседаниях не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что полагают иск необоснованным.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, обозрев дело № мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района, оценив доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Из положений ч. 1.1. ст. 161 названного кодекса следует, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В силу ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2.3. названной статьи ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В целях реализации названных законоположений Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила содержания), определен перечень объектов, включенных в состав имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 Правил установлено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договоров управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
В соответствии с Приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входят:….7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов;….8. Полы – замена, восстановление отдельных участков;….17. Внешнее благоустройство – ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Из материалов дела судом установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> 23 июня 2015 года принято решение о выборе управляющей компании МУП ЖКХ «Новолешинское коммунальное объединение» и о заключении с ней договора управления многоквартирным домом (том 1 л.д. 30-31).
23 июня 2015 года между МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» и собственниками дома заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является обеспечение управляющей организацией в течение согласованного договором срока, за установленную договором плату благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества дома, регулирование предоставления собственникам жилищно-коммунальных услуг, а также выполнение иных, направленных на достижение целей управления МКД действий, с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
Согласно п. 3.1. названного договора управления управляющая организация обязана выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников, предоставлять услуги по управлению МКД в соответствии с Приложением № 2 в пределах денежных средств, собранных собственниками помещений МКД, самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
Пунктом 3.6. договора на управляющую компанию возложена обязанность на основании проводимых в течение текущего года технических осмотров общего имущества готовить предложения по ремонту общего имущества жилого дома на новый календарный год.
Пунктом 3.1.19 договора установлена обязанность управляющей компании вести претензионно-исковую работу с целью взыскания виновных лиц сумм неплатежей за ЖКУ и ущерба, нанесенного несвоевременной или неполной их оплатой.
Также материалами дела установлено, что с лета 2018 года в связи с поступившей от жителей МКД <адрес> жалобой силами Ивгосжилинспекции проводились неоднократные проверки соблюдения исполнения лицензионных требований управляющей компанией МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение».
Актом проверки от 22.08.2018г. № были зафиксированы следующие недостатки, свидетельствующие о несоблюдении ответчиком требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 :
- частичное разрушение ступеней входов в подъезды № МКД, а также их повреждения в виде трещин, сколов, произрастания травы;
- местные повреждения в виде выбоин, сколов, трещин, произрастания травы в бетонном покрытии входных крылец подъездов № МКД;
- местные повреждения штукатурного, окрасочного и побелочного слоев стен и потолков в виде трещин, сухих следов протечек, окраски стен в различные цвета, а также надписи на стенах в подъездах №;
- местные повреждения керамического плиточного напольного покрытия в подъездах № МКД;
- околы в конструкции ступеней лестничных маршей подъездов № МКД;
- почтовые ящики в подъездах № неисправны (дефекты дверец);
- оконные проемы подъездов № МКД местами имеют неплотность прилегания оконченных рам к оконным проемам, также местами отсутствует оконная фурнитура (оконные запоры);
- неплотность примыкания металлических покрытий козырьков подъездов № МКД к стене дома.
По фактам выявленных нарушений ГЖИ в адрес МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» вынесено предписания № от 22 августа 2018 года со сроками исполнения с 22.10.2018г. по 29.11.2018гг. (том 1 л.д. 68-71).
В рамках проведения внеплановой проверки в целях установления исполнения требований названного предписания силами истца 19 июля 2019 года составлен акт проверки №, из которого следует, что пункты предписания с 1 по 8, за исключением пункта 6, касающегося обеспечения исправного состояния почтовых ящиков, не исполнены, то есть права жителей <адрес> не восстановлены и продолжают нарушаться. В связи с чем, 19 июля 2019 года истцом в адрес ответчика вынесено новое предписания № со сроками исполнения до 1 октября 2019 года (том 1 л.д. 83-85).
14 февраля 2020 года по итогам очередной проверки истцом в адрес ответчика вынесено повторное предписание № со сроками устранения с учетом их продления до 25 мая 2020 года (том 1 л.д. 95-97).
22 июля 2020 года силами истца проведена внеплановая проверка ответчика в рамках которой выявлено, что устранены нарушения содержания оконных проемов и неплотность прилегания металлических покрытий козырьков подъездов №, а в остальной части имеет место неисполнение ранее выданного предписания, в связи с чем, истцом составлены акт проверки № и предписание № со сроком исполнения до 23 апреля 2021 года (том 1 л.д. 107-109, 111).
11 августа 2021 года силами Ивгосжилинспекции составлен акт проверки №, из которого следует, что предписание № от 22.07.2020г. не исполнено, имеет место восстановление штукатурного, окрасочного и побелочного слоев стен и потолков в подъезде № МКД, в оставшейся части предписание не исполнено, в связи с чем, должностным лицом, составившим акт, был сделан вывод о необходимости инициирования судебного процесса в отношении МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» в целях понуждения управляющей компании в судебном порядке исполнить требования действующего жилищного законодательства (том 1 л.д. 116-120).
Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения гражданского дела суде представители истца дважды выезжали в целях проведения осмотра многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а также судом было проведено выездное судебное заседание по указанному адресу.
Так, в ходе осмотра, проведенного 12 января 2022 года, сотрудниками жилинспекции было установлено, что нарушения целостности штукатурного, окрасочного и побелочного слоев стен и потолков, а также надписи в подъездах № МКД устранены; ввиду наличия снега и льда не представляется возможным установить наличие повреждений ступеней входов в подъезды № МКД; также установлено, что частично устранены околы в конструкции ступеней лестничных маршей, но в полном объеме данное нарушение не устранено (том 1 л.д. 196-197).
Наличие повреждений в виде нарушения целостности напольного покрытия в тамбурах подъездов жилого дома, в виде нарушения целостности напольного покрытия на межлестничных площадках (отсутствие керамической плитки и наличие вместо нее покрытия из цемента, окрашенного краской), в виде околов ступеней лестничных маршей установлено судом в выездном судебном заседании, проведенном с участием сторон.
Анализируя данные обстоятельства (выявленные нарушения в целостности напольных покрытий в тамбурах и на лестничных площадках и сколов на лестницах), применительно к условиям договора управления многоквартирного дома от 23.06.2015г. суд считает, что МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» ненадлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий содержания общего имущества многоквартирного дома, поскольку на протяжении длительного периода времени (начиная, как минимум, с августа 2018 года) данные нарушения управляющей компанией не устраняются и мер к устранению не принимается.
Доводы лиц, участвующих в деле (ответчика и Администраций Тейковского муниципального района и Новолеушинского сельского поселения), касающиеся того, что предписание от 22 июля 2020 года было исполнено, что установлено постановлением мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района от 12 ноября 2021 года суд считает ошибочными.
Так, согласно выводам, содержащимся в постановлении мирового судьи № от 12.11.2021г., директор МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» ФИО совершил вменяемое ему административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор), вместе с тем, мировой судья пришел к выводу о малозначительности данного правонарушения и ограничился устным замечанием, прекратив производство по делу об административном правонарушении.
При этом мировым судом оценивались представленные ФИО доказательства, касающиеся проведения ремонта в подъездах (договоры, акты приемки, фотоматериалы) и они получили соответствующую оценку суда.
Проверяя доводы стороны ответчика, касающиеся того, что требования, изложенные в предписании от 22 июля 2020 года, выполнены в полном объеме в период августа – сентября 2021 года, в подтверждение чему представлены договоры оказания услуг от 05.08.2021г., 01.09.2021г. и акты выполненных работ (том 1 л.д. 213-221), суд считает возможным не согласиться с данными доводами, поскольку представленные письменные доказательства подтверждают лишь выполнение косметического ремонта подъездов жилого дома, а именно: окраска и побелка стен и потолков, устранение частичных выбоин в полах и в лестничных маршах, а также дополнительные работы по окраске оконных рам, подоконников, дверей, перил, электрических щитков (что не было предметом проверки и как нарушение не вменялось).
Вместе с тем, данные договоры и акты выполненных работ, а также фотоматериалы (том 1 л.д. 227-249) не подтверждают, что весь спектр выявленных нарушений (за исключением побелки и окраски полов и потолков), в том числе и установленных в выездном судебном заседании, ответчиком был устранен.
При этом доводы ответчика о том, что входные группы им ремонтировались, что трещины и выбоины на них в настоящее время не видны, что установить их не представляется возможным, суд находит надуманными.
Так, все фотоматериалы, собранные жилинспекцией в период проведения внеплановых проверок (2018-2021гг.), фиксировали данные нарушения (наличие трещин, произрастание травы, колы и вздутие ступеней). Бесспорных и убедительных доказательств тому, что работы по восстановлению всех входных групп проведены в полном объеме и с надлежащим качеством, ответчик в материалы дела не представил.
Относительно доводов ответчика о том, что жилому дому по адресу: <адрес> требуется капитальный ремонт, в том числе и капитальный ремонт напольного покрытия межлестничных площадок и тамбуров, лестничных маршей, а также входных групп, поскольку в 2021 году ООО «<данные изъяты>» проведено обследование технического состояния данного многоквартирного жилого дома и сделан вывод о том, что общее техническое состояние дома оценивается как ограниченно-работоспособное и для поддержания надежности, прочности и устойчивости здания необходим капитальный ремонт выявленных в ходе обследования повреждений, суд полагает их не влекущими необоснованность исковых требований истца.
Так, все виды работ, которые необходимо провести управляющей компании для восстановления нарушений, выявленных при проведении осмотров силами Ивгосжилинспекции, входят в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013г.
При этом согласно Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, устранение повреждений полов должно осуществляться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; неисправное состояние лестниц следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения; а в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, также относятся работы по внешнему благоустройству (пункты 4.4., 4.8, приложение 7).
Работы по текущему ремонту многоквартирного дома должны быть систематическими, основанными на периодических плановых осмотрах, в ходе которых управляющая компания совместно с собственниками МКД выявляет дефекты, деформации, нарушения в конструкциях общего имущества жилого дома, систематизирует данную информацию и формирует соответствующие предложения по периодичности проведения необходимых ремонтов (раздел 2 названных Правил).
Каких-либо доказательств тому, что работы, предусмотренные приложением № 2 к договору управления многоквартирным домом (Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД) от 23.06.2015г. исполняются ответчиком систематически и с определенной периодичностью МУП ЖКХ не представило и на такие доказательства не ссылалось.
Одновременно суд исходит из того, что названным обследованием бесспорно не установлено, что физический износ полов лестничных площадок и тамбуров, лестничных маршей и входных групп, настолько велик, что требует именно капитального ремонта, поскольку в указанном документе не приведено никаких расчетов износа данных конструкций, как того требуют ВСН 53-86 «Правила оценки физического износа жилых зданий».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что систематическое неисполнение МУП ЖКХ «Новолеушинское коммунальное объединение» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в части непроведения текущего ремонта сколов лестничных маршей, напольного покрытия тамбуров и межлестничных площадок, а также заделки трещин (повреждений) входов в подъезды нашло свое подтверждение в материалах гражданского дела, а потому, иск Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области следует признать законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Что касается сроков устранения выявленных нарушений, суд, принимая во внимание наличие задолженности собственников жилых помещений жилого <адрес> полагает возможным установить его в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Новолеушинское коммунальное объединение» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новолеушинское коммунальное объединение» устранить нарушения жилищного законодательства в отношении многоквартирного жилого <адрес> в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:
- устранить повреждения (в виде сколов, трещин, вздутий) ступеней входов в подъезды №;
- устранить местные повреждения в виде сколов и трещин входного крыльца № подъездов;
- устранить нарушение напольного покрытия тамбуров № подъездов;
- устранить нарушение напольного покрытия лестничной площадки № этажей 1 подъезда;
- устранить сколы в месте соприкосновения лестничного марша на № этаж и лестничной площадкой № этажа № подъезда;
- устранить нарушения напольного покрытия лестничных площадок № этажа, между № этажом, между № этажом и № этажа № подъезда;
- устранить сколы в месте соприкосновения лестничного марша на лестничную площадку, расположенную между № этажами и самой лестничной площадкой между № этажами, а также в месте соприкосновения лестничного марша на лестничную площадку, расположенную между № этажами и самой лестничной площадкой между № этажами № подъезда;
- устранить сколы в месте соприкосновения лестничного марша на № этаже с лестничной площадкой № этажа, лестничного марша с лестничной площадкой № этажа, лестничного марша и лестничной площадки, расположенную между № этажами и самой лестничной площадкой, расположенной между № этажами № подъезда;
- устранить нарушения напольного покрытия на № этаже, № подъезда;
- устранить сколы в месте соприкосновения лестничного марша на № этаже и лестничной площадки № этажа, лестничного марша на № этаж и лестничной площадки № этажа № подъезда;
- устранить нарушение напольного покрытия лестничной площадки № этажей № подъезда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Макарова
Мотивированное решение составлено 04 марта 2022 года