Решение по делу № 33-9551/2024 от 16.09.2024

Судья Журавлева Т.И. №33-9551/2024 (№2-2140/2024)

УИД 22RS0011-02-2024-002333-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2024 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего    Вегель А.А.,

судей                 Шторхуновой М.В., Сачкова А.Н     

при секретаре         Макине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционная жалоба ответчика Жилищно-строительного кооператива №3 на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 июня 2024 года

по делу по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах К. к Жилищно-строительному кооперативу ***, акционерному обществу «СГК-Алтай» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах К. с иском к Жилищно-строительному кооперативу *** (далее по тексту ЖСК ***), АО «Барнаульская генерация» (в настоящее время АО «СГК-Алтай»), в котором, просила:

- признать незаконным бездействие ЖСК *** по не доведению температурного уровня горячей воды согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: не ниже 60°С и не выше 75°С, в <адрес> в <адрес> Алтайского края за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

- обязать ЖСК *** принять в рамках своих полномочий предусмотренные законом меры для предоставления потребителю по месту жительства в <адрес> в <адрес> Алтайского края услуги горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60°С и не выше 75°С, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения; инициировать проведение работ или установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива;

- обязать АО «Барнаульская генерация» обеспечить почасовое качественное горячее водоснабжение многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> Алтайского края, круглосуточно и бесперебойно температурой горячей воды в точке поставки такой величины, чтобы температура горячей воды в точке водоразбора многоквартирного жилого дома была не менее 60°С и не более 75°С;

- при неисполнении решения суда в указанный срок взыскать с АО «Барнаульская генерация», ЖСК *** в пользу К. на случай неисполнения решения суда неустойку в размере 10 000 руб. за каждую неделю неисполнения в установленный срок судебного акта до момента фактического исполнения решения суда.

- взыскать с ответчиков в пользу потребителя К. компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей с каждого.

В обоснование требований указано, что К. является собственником <адрес> в <адрес> Алтайского края. АО «Барнаульская генерация» является исполнителем коммунальных услуг по предоставлению горячего водоснабжения и отопления в квартиру истца на основании прямых договоров, заключенных с жителями дома. ЖСК *** в период обслуживания дома поставляет горячее водоснабжение ненадлежащего качества, а именно: температура горячего водоснабжения была не более 30,8°С. До настоящего времени услуга по горячему водоснабжению предоставляется не надлежащего качества, поставка услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества не возобновлена. Деятельностью ЖСК ***, АО «Барнаульская генерация» определено, что общества созданы, в том числе, для осуществления деятельности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества. Доводы АО «Барнаульская генерация» об отсутствии у него возможности по обеспечению поставки в МКД коммунального ресурса надлежащего качества по причине имеющейся системы ГВС, не предусматривающей циркуляционный трубопровод, а также в связи с отсутствием в МКД внутридомового циркуляционного трубопровода, противоречат действующему жилищному законодательству, поскольку поставка ресурса надлежащего качества не поставлена в зависимость от схемы ГВС, наличия или отсутствия циркуляционных трубопроводов. Отношения по поставке коммунального ресурса в МКД строятся между ЖСК ***, АО «Барнаульская генерация» и потребителем, в связи с этим возложение на администрацию определенной обязанности не влияет на правоотношения сторон. Ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана (от точки распределения балансового разграничения) несёт ЖСК ***, а до точки балансового разграничения АО «Барнаульская генерация».

Ссылаясь на положения ст.ст. 539, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, АКОО «АЗПП «Сутяжник» просила удовлетворить исковые требования.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены частично.

На ЖСК *** возложена обязанность обеспечить оказание услуги по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C по месту жительства К. в <адрес> в городе Рубцовске Алтайского края, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива.

На АО «СГК-Алтай» возложена обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил, а именно не ниже 60°С и не выше 75°С.

С ЖСК *** в пользу К. взыскана компенсация морального вреда в сумме 500 руб., штраф 125 рублей, всего 625 руб.

С АО «СГК-Алтай» в пользу К. взыскана компенсация морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 125 рублей, всего взыскать 625 рублей.

С ЖСК *** в пользу <адрес>вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» взыскан штраф в размере 125 рублей.

С АО «СГК-Алтай» в пользу <адрес>вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» взыскан штраф в размере 125 рублей.

С АО «СГК-Алтай» в пользу К. взыскана судебная неустойка в случае неисполнения решения суда в размере 500 рублей ежемесячно по истечении срока выполнения технических мероприятий по доведению температуры горячей воды до установленных требований в соответствии с концессионным соглашением и муниципальной программой, и до момента фактического исполнения решения суда.

С ЖСК *** в пользу К. взыскана судебная неустойка в случае неисполнения решения суда в размере 500 рублей ежемесячно по истечении срока выполнения технических мероприятий по доведению температуры горячей воды до установленных требований в соответствии с концессионным соглашением и муниципальной программой, и до момента фактического исполнения решения суда.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Взыскана с АО «СГК-Алтай» в доход бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

С ЖСК *** в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ЖСК *** просит отменить решение суда в отношении ЖСК ***, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ЖСК ***.

В обоснование жалобы указано, что управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Судом дана необъективная оценка представленным в материалы дела доказательствам, подтверждающим предоставление качественной услуги. Полагает, что возложение обязанности по инициированию установки дополнительного оборудования для подогрева горячего водоснабжения во внутридомовой сети многоквартирного дома является незаконным. На повестку общего собрания собственников уже выносился вопрос об установлении дополнительного оборудования в подвальном помещении многоквартирного дама по <адрес>А, но собственниками не принято необходимое решение. Кроме того, в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение необходимых работ по содержанию и ремонту системы отопления, горячего водоснабжения, изоляции труб и т.д. В настоящее время имеется решение собственников многоквартирного дома об оснащении многоквартирного дома индивидуальным тепловым пунктом для изготовления и подогрева горячего водоснабжения на внутридомовых сетях, в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения <адрес> горячим водоснабжением надлежащего качества (температуры) на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, которое не исполнено в связи с отсутствием финансирования, а не по вине ЖСК ***.

Помимо этого, указывает, что ЖСК *** не является стороной, заключившей концессионное соглашение, и не может влиять на его исполнение. Решением суда ЖСК *** поставлен в прямую зависимость от действий/бездействий ресурсоснабжающей организации.

В суде апелляционной инстанции, участвующий посредством использования систем видеоконференцсвязи с Рубцовским городским судом, представитель процессуального истца <адрес>вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» - С.Е.А. возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ) предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31, подпунктом «а» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** (далее – Правила ***) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, К. является собственником <адрес> в <адрес>.

Указанный жилой дом находится в управлении ЖСК ***, который является исполнителем коммунальной услуги - горячее водоснабжение перед К.

В соответствии с концессионным соглашением ***, заключенным ДД.ММ.ГГ между Муниципальным образованием <адрес> Алтайского края (концедент) и АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (концессионер), субъектом Российской Федерации Алтайский край в лице Правительства Алтайского края (третья сторона) концедент передал концессионеру на срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ права владения и пользования на объекты коммунальной инфраструктуры, предназначенные для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды муниципального образования <адрес> Алтайского края (объект соглашения).

Согласно постановлению администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с ДД.ММ.ГГ является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования <адрес>.

Между ОАО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (ЕТО) и ЖСК *** (потребитель) заключен договор ***р теплоснабжения и поставки горячей воды от ДД.ММ.ГГ, по которому ЕТО обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать принятый ресурс (п.1.1.) Отпуск ресурса на объекты потребителя производится ЕТО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя в тепловой сети ЕТО. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (п.1.2.) ЕТО обязана обеспечить бесперебойную, качественную поставку ресурса в объеме, позволяющем потребителю осуществлять надлежащее состояние общего имущества многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правилами, нормами законодательства РФ (п.2.1.2).

Правопреемником АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является АО «Барнаульская генерация» в результате присоединения к последнему АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс».

В силу заключенного Концессионного соглашения *** от ДД.ММ.ГГ АО «Барнаульская генерация» является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение населения <адрес> с использованием находящейся во владении организации централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе объектов горячего водоснабжения – сетей.

ДД.ММ.ГГ произошла смена наименования акционерного общества «Барнаульская генерация» на акционерное общество «СГК-Алтай», о чем ДД.ММ.ГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ температура поставляемой горячей воды в многоквартирном <адрес> в <адрес> Алтайского края не соответствовала санитарным нормам, что подтверждается ведомостью учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что АО «СГК-Алтай» (ранее АО «Барнаульская генерация», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс») в силу заключенного концессионного соглашения являющейся организацией, осуществляющей горячее водоснабжение населения <адрес> с использованием находящейся во владении организации централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе объектов горячего водоснабжения – сетей, по которым подается горячая вода к спорному многоквартирному дому, обязан подавать в границах принадлежности соответствующих сетей, абонентам горячую воду, которая соответствует установленным требованиям. На ответчика АО «Барнаульская генерация», как на организацию, осуществляющую эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, в силу принятых на себя обязательств по договору, возложена обязанность обеспечить соответствие качества воды указанной системы санитарным правилам. При этом, ЖСК ***, в рамках представленных законом полномочий, должен принять меры к качественному оказанию соответствующих услуг внутри дома путем ремонта или реконструкции общего имущества, находящегося на обслуживании.

Установив нарушение прав истца, как потребителя коммунальной услуги, в качестве предоставляемого коммунального ресурса горячее водоснабжение по температурному показателю, суд первой инстанции взыскал с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., по 500 руб. с каждого, и соответственно штраф, судебную неустойку, государственную пошлину.

Решение суда ответчик обжалует только в части признания бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, государственной пошлины в отношении ЖСК ***.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, а потому в силу принципа диспозитивности предметом судебной проверки в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.

Проверяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы жалобы.

В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

По смыслу положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу частей 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Таким образом, ЖСК *** является надлежащим ответчиком по искам потребителей, связанным с нарушением их прав на предоставление качественных коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** (далее – Правила ***), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункту «д» п.3 Правил *** одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении *** («Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ *** (далее – Правила ***).

В соответствии с п. 5.3.1 названных Правил качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», действующих на момент подачи настоящего иска и рассмотрения настоящего спора (действуют с ДД.ММ.ГГ).

Согласно требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГ-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

По смыслу приведенных норм, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

На основании абзаца 3 пункта 150 Правил *** исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что температура горячей воды на вводе трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальное помещение МКД по <адрес> в <адрес>, и, соответственно, в квартире материального истца К. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не соответствует нормативным требованиям, так как составляет менее 60°С, что подтверждается материалами дела, в том числе ведомостями учета параметров потребления тепла и горячей воды в спорный период.

Так, согласно представленным ведомостям учета параметров потребления тепла и горячей воды за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ тип прибора ТСРВ-043, номер прибора 1808587, потребитель ЖСК *** по адресу: <адрес>, температура горячей воды, поступающей по тепловой сети, проходящей по подвальному помещению дома на общедомовом приборе учета, расположенном в подвальном помещении, составляла менее 60 С°.

Из указанного Концессионного соглашения также следует, что к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» относятся: внутриквартальная тепловая сеть до наружной стены здания; к потребителю относятся: тепловые сети от наружной стены здания и далее в направлении теплового узла и внутренняя система отопления.

Таким образом, поскольку АО «СГК-Алтай» (ранее АО «Барнаульская генерация», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс») для жильцов дома по <адрес> в <адрес> является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а инженерные системы и оборудование, расположенные за пределами многоквартирного дома, в котором находится в том числе и квартира К. относятся к зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, то суд первой инстанции пришел к выводу, что за режим и качество подачи горячей воды к водоразборной точке указанного жилого дома на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, несет ответственность АО «СГК-Алтай» (ранее АО «Барнаульская генерация»).

При этом, доводы представителя ответчика АО «СГК-Алтай» (ранее АО «Барнаульская генерация») об отсутствии вины общества по не доведению до потребителей горячей воды, установленных законодательством температурных параметров, поскольку причиной ненадлежащего качества предоставляемых услуг горячего водоснабжения являются конструктивные особенности переданной администрацией <адрес> Алтайского края АО «Барнаульская генерация» по Концессионному соглашению *** от ДД.ММ.ГГ системы горячего водоснабжения <адрес>, которая является однотрубной, тупиковой без циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения, что ведет к технической невозможности предоставлять потребителям качественное (с соблюдением температурных параметров) горячее водоснабжение, а также доводы о том, что мероприятия по предоставлению горячего водоснабжения жителям МКД ***а по <адрес> в <адрес> надлежащего качества должны проводиться администрацией <адрес> Алтайского края на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД с принятым решением об устройстве в подвальном помещении АИТП, суд первой инстанции отклонил, исходя из того, что спорные правоотношения по предоставлению коммунальной услуги возникают между потребителем и исполнителем коммунальных услуг, к которым администрация <адрес> Алтайского края не относится.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих подачу в многоквартирный <адрес> в <адрес> Алтайского края горячего водоснабжения надлежащего качества относительного его температурного режима до точки балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между поставщиком услуги и исполнителем данной услуги, АО «СГК-Алтай» суду не представлено.

Установив, что ответчик АО «СГК-Алтай», будучи стороной Концессионного соглашения, принял на себя обязанность за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество в виде объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения <адрес> и осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) этих объектов, возложил на АО «СГК-Алтай» обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей.

Следовательно, для возложения бремени ответственности на ЖСК *** по обеспечению исправного состояния внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициирования проведения работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива, суду первой инстанции надлежало установить, что данной организацией по управлению дома не предприняты все исчерпывающие, необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей.

Между тем, судом, в нарушение части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не дана оценка следующим доказательствам по делу.

Из акта осмотра полуподвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе представителей ЖСК *** главного инженера Н.Н.М., начальника ТС К.А.В., старшего дома Е.В.С., следует, что в ходе осмотра коммуникаций, в частности, розлива отопления, ГВС, ХВС и отводов канализации в полуподвальном помещении установлено, что на трубопроводах нет течи, изоляция на трубах отопления и ГВС нарушений не имеет.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что у суда не имелось оснований для признания вины ЖСК *** в ненадлежащей организации комплекса работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, предназначенных для горячего водоснабжения, в отсутствие доказательств иного.

При этом, материалами дела подтверждено, что ЖСК *** предприняты все исчерпывающие, необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей.

Так, ДД.ММ.ГГ (протокол ***) в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> проведено собрание собственников, на котором принято решение на установку индивидуального теплового пункта в схеме инженерных сетей МКД в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение населения <адрес> горячим водоснабжением надлежащего качества (температуры)», утверждённой постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГ ***, без затрат собственников помещений МКД, о чем ДД.ММ.ГГ в адрес АО «Барнаульская генерация» направлено сообщение.

Согласно ответу Управления администрации <адрес> по Жилищно-коммунальному хозяйству и экологии от ДД.ММ.ГГ, проведение организационных и технических мероприятий в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение населения <адрес> горячим водоснабжением надлежащего качества (температуры), утверждённой постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГ *** производится на основании протоколов общих собраний собственников помещений с принятым решением об установке автоматизированного индивидуального теплового пункта (далее АИТП) в многоквартирном доме (далее МКД). По состоянию на ДД.ММ.ГГ 38 МКД вынесли положительные решения общих собраний, из них оснащению ИТП 3 МКД (пр-кт Ленина, 269 в 2021 году, <адрес> в 2022 году, пр-кт Ленина, 263б в 2023 году) для 8 МКД разрабатываются проекты, 2 МКД ожидают начала работ. В настоящее время Администрацией города совместно с Правительством Алтайского края прорабатывается вопрос о выделении средств из краевого бюджета для выполнения мероприятий по установке АИТП. В управлении имеется протокол общего собрания собственников помещений МКД по <адрес>, с положительным решением об установке АИТП. В настоящее время АИТП на указанном доме не установлено, ввиду отсутствия достаточного количества источников дохода.

Ввиду изложенного, выводы суда о необходимости принятия ЖСК *** мер по инициированию проведения работ и (или) установке дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня выше указанного норматива, в отсутствии соответствующего волеизъявления собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> Алтайского края, учитывая, что многоквартирный дом включен в программу «Обеспечение населения <адрес> горячим водоснабжением надлежащего качества (температуры)», утверждённой постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГ ***, без затрат собственников помещений МКД, являются преждевременными.

Следует отметить, что АИТП закрытых и открытых систем теплоснабжения обеспечивает, в том числе, поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и обратном трубопроводах тепловых сетей на вводе в ИТП при превышении фактического перепада давлений над требуемым более чем на 200 кПа (п. ДД.ММ.ГГ Правил технической эксплуатации).

Вместе с тем, при наличии АИТП без подачи горячей воды соответствующей температуры на границу балансовой принадлежности сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, невозможно обеспечить подачу потребителю качественной воды по внутридомовым сетям.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что АО «СГК-Алтай» не исполнена обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, у суда первой инстанции не имелось оснований для возложения на ЖСК *** обязанности по принятию мер по обеспечению исправного состояния внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировании проведения работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня выше указанного норматива.

В связи с отсутствием виновных действий ответчика у суда не имелось оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, государственной пошлины.

Таким образом, решение предлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска в части признания бездействия ЖСК *** незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в части признания бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, государственной пошлины в отношении Жилищно-строительного кооператива *** отменить и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Жилищно-строительному кооперативу ***.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ.