Решение по делу № 2а-4141/2020 от 15.06.2020

Дело № 2а-4141/2020

УИД № 50RS0026-01-2020-005978-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.08.2020 года Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., с участием помощника прокурора Калугиной П.Е., при помощнике судьи Павличевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Люберецкого городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Коршунову А. В. о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Люберецкий городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой осуществлялась сверка наличия водительских удостоверений у лиц, состоящих на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Московский областной наркологический диспансер» Филиал № (ГБУЗ МО КНД №).

Согласно представленной информации из ГБУЗ МО КНД № Коршунов А.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом «Героиновая наркомания», и в тоже время, согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», имеет водительское удостоверение серии № № категории «В» на право управления транспортными средствами.

Учитывая изложенное, Люберецкий городской прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Коршунова А. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; обязать Коршунова А. В. возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» водительское удостоверении серии № категории «В».

Помощник прокурора Калугина П.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Коршунов А.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» - представитель в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно 2 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;

обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;

проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со п.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что Люберецкой городской прокуратурой осуществлялась проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой проводилась сверка наличия водительских удостоверений у лиц, состоящих на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Московский областной наркологический диспансер» Филиал № (ГБУЗ МО КНД №).

Согласно представленной информации из ГБУЗ МО КНД № Коршунов А.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом «героиновая наркомания», и в тоже время, согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», имеет водительское удостоверение серии № категории «В» на право управления транспортными средствами.

Согласно информации, представленной ГБУЗ МО КНД №, Коршунов А.В. состоит на учете в Люберецком наркологическом диспансере с апреля 2006 года по поводу «токсикомании, героиновой наркомании».

В силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в частности выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №, для водителей авто, мототранспортных средств медицинским психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, лицо, страдающее наркоманией, не может быть допущено к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Поскольку управление транспортным средством Коршуновым А.В., состоящим на диспансерном учете в ГБУЗ МО КНД № и в ГАУЗ МО ЛНД с диагнозом «героиновая гаркомания», создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, а также может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинению вреда жизни и здоровью, имущественным интересам граждан, суд признает обоснованным избранный прокурором способ защиты неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы заявителя, суду не представлены.

Заявляя требование о прекращении действия права Коршунова А.В. на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что участие Коршунова А.В. в дорожном движении создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и подвергает наступлению неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд полагает возможным прекратить действия права на управление транспортными средствами Коршунова А. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; обязать Коршунова А. В. возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» водительское удостоверении серии 50 10 № категории «В» на право управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Люберецкого городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Коршунову А. В. о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Коршунова А. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Обязать Коршунова А. В. возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» водительское удостоверении серии № категории «В».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                          Е.Г. Аксенова

Решение в окончательной форме принято 05.10.2020 года.