Решение от 01.12.2022 по делу № 2-464/2022 от 18.10.2022

Дело № 2-464/2022

УИД 29RS0003-01-2022-000797-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2022 года                                                                       с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Витковым К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вс. Яренске гражданское дело по иску администрации МО « Ленский муниципальный район» к Шашкову И. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Ленский муниципальный район» обратилась в суд с иском к Шашкову И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что постановлением администрации МО «Ленский муниципальный район» от _____.__г №__ Шашкову И.В. предоставлено вышеуказанное жилое помещение. 25.07.2017 с ответчиком заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, со сроком действия (с учетом дополнительного соглашения от 25.07.2022) до 24.07.2027 года. Актами от 07.09.2022, 10.06.2022, 24.08.2021, 18.08.2020, заключением территориального отдела по опеке и попечительству от 22.07.2022 установлено, что Шашков И.В. в течение длительного времени, более двух лет, в указанном жилом помещении не проживает, образовавшуюся задолженность по оплате за найм жилого помещения, коммунальные услуги не гасит. В ходе обследования жилищных условий 07.09.2022 было установлено, что нанимателем в жилое помещение были вселены посторонние граждане, санитарно-гигиеническое состояние квартиры неудовлетворительное.

Участники процесса, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 8 июня 2010 годаN 13-П и определение этого же суда от 03 ноября 2006 года N 455-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищным кодексом РФ).

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещениявынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 267-ФЗ с 01 января 2019 г., наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

- разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

- использования жилого помещения не по назначению.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации МО «Ленский муниципальный район» №__ от _____.__г Шашкову И.В. по договору специализированного найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение муниципального жилого фонда (Л.д. 23).

25 июля 2017 года между администрацией муниципального образования «Ленский муниципальный район» и Шашковым И.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №__, предметом которого являлась передачи жилого помещения – <адрес> в <адрес>, на срок до 24.07.2022 года (Л.д.15).

В тот же день актом приема-передачи указанное жилое помещение передано нанимателю (Л.д. 18).

Дополнительным соглашением от 25 июля 2022 года срок действия настоящего договора продлен до 24.07.2027. (Л.д. 19).

В период с 18 августа 2020 года по 07 сентября 2022 года в предоставленном Шашкову И.В. жилом помещении органом опеки и попечительства проводились проверки жилищно- бытовых условий проживания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в предоставленном жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения, исполнения ими обязанностей по договору найма.

В ходе проверок 24 августа 2021 года, 10 июля 2022 года, 07 сентября 2022 года установлено, что Шашков И.В. в предоставленном ему жилом помещении не проживает.

В акте от 07 сентября 2022 года отражено, что в указанное жилое помещение при отсутствии на то законных оснований вселена семья ФИО3 Со слов находящихся в жилом помещении граждан, они проживают в указанной квартире около трех месяцев, вносят оплату за найм и коммунальные платежи. (Л.д. 33-35).

Из справки отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Ленский муниципальный район» от 28.09.2022 следует, что у Шашкова И.В. с апреля 2020 года образовалась задолженность по оплате за найм жилого помещения- <адрес> в <адрес> в размере 15 932 рубля 52 копейки. Нанимателем оплачено 2798 рублей 95 копеек (Л.д. 36).

Сумма задолженности нанимателя <адрес> в <адрес> перед «Архангельскгазтеплосервис» на 14.09.2022 составила 18 289 рублей 21 копеек (Л.д. 37); перед ООО «Ленский край» - 14 023 рубля 36 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временный или вынужденный характер, препятствия к проживанию в квартире не чинились, имея возможность пользоваться квартирой, Шашков И.В. в ней длительное время не проживает, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, доказательств обратного в соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. Свидетельств того, что выезд ответчика из жилого помещения носил вынужденный характер, также не представлено.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о намерении ответчика пользоваться спорным жилым помещением. Обстоятельств, позволявших сделать вывод о сохранении прав в отношении спорной квартиры, не установлено.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, поскольку Шашков И.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, в течение длительного времени не проживает в нем, попыток вернуться не предпринимает, допустил вселение и проживание в нем посторонних лиц, суд приходит к выводу о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 25.07.2017 года и дополнительное соглашение к нему от 25.07.2022, заключенные между Шашковым И.В. и администрацией МО «Ленский муниципальный район» подлежат расторжению.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713).

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, которое осуществляется должностными лицами, перечень которых установлен законом.

Также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в порядке ст. 98 ГПК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., _____.__░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №__, ░░░░░░░░░░░ _____.__░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №__ ░░ _____.__░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                              ░░░░░░ ░.░.